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더미래연구소 기재부 분리 권고…9년 만에 다시 쪼개지나

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2008년 재정경제부와 기획예산처 통합 후 다시 분리 기로
문재인 측 "당 및 캠프와는 전혀 상관 없어"
관가 "장단 있어…인사 측면에선 숨통 트일 수도"

[세종=뉴스핌 정경환 기자] 더불어민주당 초·재선 의원들이 만든 싱크탱크 더미래연구소가 기획재정부 분리 방안을 내놨다. 한국 경제의 컨트롤타워로서 거대공룡부처로 비대해진 기재부가 과연 어떤 모습으로 탈바꿈될지 주목된다.

31일 정치권 및 관가에 따르면, 5월 대선 결과에 따라 기재부가 조직 분리의 기로에 설 전망이다.

앞서 더미래연구소는 지난 30일 국회에서 '2017년 이후의 대한민국 대선핵심 아젠다' 토론회를 열고, 이 같은 내용을 포함한 정부조직 개편안을 제시했다.

더미래연구소의 정부조직 개편안에서 가장 눈에 띄는 것은 한국경제의 컨트롤타워를 자처하는 기재부의 분리와 경제부총리제 폐지다.

기재부를 기획예산처와 재정경제부로 분리하거나 국가재정부와 금융부로 나누자는 것이다. 후자에 대해서는 기재부 내 국제금융 부문을 분리해 금융위원회와 통합해 금융부를 신설하고, 기존 기재부는 세제와 예산, 경제정책, 기획 등을 담당하는 국가재정부로 개편하는 방안이라는 설명이 따랐다. 이 경우 부수적으로 금융감독위원회를 신설해 금융감독원 내에 설치한다.

기재부 관계자는 "기획과 집행이 한 곳에 합쳐져 있는 것에 대해서는 찬반 논란이 있어 왔다"며 "다만, 각각의 경우가 장단이 있어 어느 쪽이 더 낫다라고 선뜻 판단하긴 어렵다"고 말했다.

그는 이어 "신속한 의사 결정과 집행 면에선 통합이 유리한 면이 있다"면서도 "장기적 시각으로 접근해야 할 국가 예산이 일개 부처의 논리에 휘둘릴 수 있다는 점에선 분리하는 게 맞을 수 있다"고 덧붙였다.

기획재정부 주요 연혁. <자료=기획재정부>

만약 기재부가 기획예산처와 재정경제부로 분리된다면, 2008면 통합 이후 9년 만에 다시 원위치로 돌아가게 된다.

기재부의 모태는 1948년 대한민국 정부수립으로 탄생한 재무부와 기획처다. 재무부는 세제·국고·금융·통화·외환 정책을 담당했고, 기획처는 1961년 경제기획으로 확대되면서 예산과 경제개발계획 수립을 맡았다.

이후 정부조직 개편에 따라 경제기획원과 재무부는 1994년 재정경제원으로 통합됐고, 1997년 외환위기를 계기로 다시 기획예산처와 재정경제부로 재편된다.

그러다 2008년 경제정책과 이를 뒷받침하는 재정전략을 함께 운용할 필요가 있다는 명분 아래 기획예산처와 재정경제부를 통합, 지금의 기재부에 이르렀다. 2013년에는 부총리 부처로 승격돼 경제정책의 컨트롤타워 역할을 수행하고 있다.

이와 같은 당 싱크탱크의 권고에, 문재인 캠프 측은 조직개편 최소화라는 원칙에 변함이 없다며 분명하게 선을 긋고 있다.

'더문캠' 정책본부장 홍종학 전 의원은 "더불어민주당은 물론 캠프와도 전혀 무관하다"면서 "중소기업벤처부 신설 외에는 정해진 게 없다"고 말했다.

한편, 인사 적체 해소 측면에서 조직 분리가 적잖이 도움될 것이라 기대하는 목소리도 있다. 그간 기재부는 정부부처 가운데서도 인사 적체가 심해 개선 요구가 끊이지 않고 나왔다.

기재부 다른 관계자는 "기획조정실 같은 곳은 어느 부처나 있어야 하는 파트"라며 "기재부가 인사 적체가 심한데, 그런 면에선 나아지는 부분도 있을 것"이라고 언급했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 정경환 기자 (hoan@newspim.com)

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산은·IBK기은 지방이전 재점화 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 국책은행 지방 이전 논란이 다시 불붙고 있다. 부산시장 선거에서는 한국산업은행 부산 이전이, 대구시장 선거에서는 IBK기업은행 대구 이전이 주요 공약으로 거론되면서다. 금융권은 국책은행 이전이 사전 협의 없이 선거 공약으로 소비되고 있다며 강하게 반발하고 있다. 선거 결과에 따라 산업은행과 기업은행 이전 논의가 재점화될 경우 금융권 노사 갈등이 다시 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. [사진=한국산업은행] 금융권의 관심은 국책은행 지방 이전 공약에 쏠려 있다. 충분한 사전 논의와 법적 검토가 필요하다는 지적에도 일부 광역단체장 후보들이 본사 이전을 전면에 내세우고 있어서다. 노조 반발에 더해 법 개정이라는 현실적 장벽도 있어 선거 이후 논란이 확대될 수 있다는 관측이 나온다. 산업은행은 윤석열 정부 당시 부산 이전 추진과 무산 과정에서 홍역을 치른 데 이어 이번 선거에서도 같은 논란에 다시 휩싸였다. 현직 부산시장인 박형준 국민의힘 후보는 산은 본사 이전을 핵심 공약으로 내세웠다. 가덕도신공항 조기 개항과 글로벌 허브도시 특별법 통과 등과 함께 산은을 부산에 유치해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 꾀한다는 구상이다. 산은 부산 이전을 추진하려면 산은법 개정 등 관련 법령 정비가 선행돼야 한다. 다수당인 더불어민주당의 협조 없이는 현실화가 쉽지 않은 구조다. 그럼에도 박 후보는 지역 토론회에서 "포기는 없다"며 강한 의지를 드러낸 바 있다. 박 후보가 재선에 성공할 경우 산은 이전을 둘러싼 공방이 재현될 가능성이 있다. 반면 전재수 더불어민주당 후보는 산업은행 이전보다는 동남권투자공사 설립 등에 더 초점을 맞추고 있다. 산은 부산 이전이 이미 윤석열 정부에서 무산된 프로젝트라는 점과 금융권 반발 등을 고려한 전략이라는 해석이다. 다만 지역 발전을 위해서는 산은 이전이 필요하다는 지역 여론도 적지 않은 만큼, 전 후보가 당선되면 향후 구체적인 논의가 재점화될 가능성을 배제하기 어렵다는 관측이다. [사진= IBK기업은행] 기업은행(기은)의 경우에는 김부겸 더불어민주당 후보와 추경호 국민의힘 후보 모두 대구 이전을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 지난 12일 열린 일곱 번째 공약 발표회에서 기은 본점 이전 추진과 대기업 유치를 강조하면서, 이를 통해 지역내총생산(GRDP)을 임기 내 100조 원 규모로 확대하겠다고 밝혔다. 추 후보 역시 지난 3월 국민의힘 토론회에서 국내외 대기업 투자와 함께 기은 대구 이전을 관철하겠다고 언급한 바 있다. 기은 역시 산은과 마찬가지로 지방 이전을 위해서는 기은법 개정 등 법령 정비가 우선이다. 이에 김 후보는 다수당 후보라는 점을, 추 후보는 초당적 협력을 각각 내세우고 있다. 이 같은 흐름에 금융권은 강하게 반발하고 있다. 전국금융산업노동조합(금융노조)은 잇따른 국책은행 지방 이전 공약과 관련해 수차례 성명을 내 "포퓰리즘에 눈먼 공약"이라며 "이를 저지하기 위해 총력을 다해 투쟁할 것"이라고 밝히며 전력을 집중하고 있다. 금융노조는 지방 이전 공동대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 조직적인 대응에도 나섰다. 지난달 15일에는 청와대 앞에서 기자회견을 열어 '기은 이전 공약 폐기'를 촉구하기도 했다. 현 정부가 다소 미온적인 산은 부산 이전보다, 여야 후보 모두 대구 이전을 약속한 기은 사태를 더 심각하게 보고 있다는 분석이다. 이에 따라 지방선거 이후 국책은행 지방 이전이 일방적으로 추진될 경우 금융권의 반발과 혼란이 더욱 가중될 수 있다는 우려가 제기된다. 이미 전 정권에서 산은 이전 사태로 심각한 갈등이 불거져 금융산업 전반에 악영향을 미친 만큼, 충분한 논의와 소통이 선행돼야 한다는 지적이다. 윤석구 금융노조 위원장은 "본점 이전은 노동자의 일터와 가족의 삶, 자녀 교육과 돌봄까지 흔드는 문제다. 당사자 설명도, 노조와의 협의도 없이 후보의 공약 한 줄로 금융노동자의 삶을 뒤흔들 수는 없다. 국책은행을 정치적 흥정물로 삼는 모든 시도에 맞서 끝까지 투쟁하겠다"고 강조했다. peterbreak22@newspim.com 2026-06-02 11:31
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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