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[기고] '원 시어터 구상' 자주국방력과 외교력으로 대응하자

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이상수 제주 평화연구원 초빙연구위원
'하나의 전구 구상' 日 유리 재편 전략
전쟁 가능한 '보통국가'로 가려는 야심

한국, 독자 억제력 갖춘 자주국방 시급
'한미 군사동맹 끈' 더 단단히 묶어 내고
스스로 힘과 외교적 지혜로 길 열어야

지난 3월 일본이 한국을 패싱하고 제안한 '원 시어터(One Theater·하나의 전구) 구상'은 한반도와 인도·태평양 안보의 지형을 일본에 유리하게 재편하려는 전략이다.

일본이 제안한 원 시어터 구상은 동중국해와 남중국해, 한반도를 하나의 전구(전시작전구역·戰區)로 통합하자는 제안이다.

동·남 중국해와 한반도를 하나의 방어 벨트로 묶고, 미일 동맹을 중심으로 중국의 해양 팽창과 북한 핵 위협을 견제하려는 이 계획은 일본의 야심이 담긴 친미입아(親美入亞) 전략의 청사진이다.

이상수 제주평화연구원 초빙연구위원(전 국방대 안보문제연구소 책임연구원)

◆日 인태지역 군사적 영향력 확대 의도

이는 미국의 인태방어전략인 통합방어(Integrated Defense)와 맞닿아 있어 일본이 선제적으로 미국의 인도·태평양 지역에 관여할 발판을 넓히려는 구상에 동조하는 모양새다.

일본의 나카타니 겐 국방상이 피트 헤그세스 미 국방부 장관에게 제안한 원 시어터 구상은 일본이 아시아 역내에서 미국과의 동맹강화를 통해 전수방위인 일본의 평화헌법에서 벗어나 전쟁이 가능한 보통국가로서 인태지역에서 일본의 군사적 영향력을 확대하려는 구상이다.

원 시어터 구상에는 한국과 미국, 일본, 호주, 필리핀 연계의 중요성을 강조하지만 이 그림 속에서 한국은 중심이 아닌 변두리로 밀려난 듯한 모습이다.

소외된 듯한 이 현실은 한국에는 날카로운 도전이자 새로운 길을 열 수 있는 기회를 던져준다. 이제 한국은 한미 동맹의 그늘에만 기대지 않고 스스로의 힘과 외교적 지혜로 미래를 만들어 가야 할 때다.

일본의 큰 그림은 한국 안보에 어떤 그림자를 드리우는가.

원 시어터 구상은 단순한 군사 전략이 아니다. 일본이 미국의 가장 든든한 동반자로 자리 잡아 중국의 태평양 진출을 막고 전쟁이 가능한 '보통국가'로 거듭나려는 큰 꿈이다.

일본 오키나와와 규슈를 중심으로 미군을 재배치하고, 통합작전사령부를 신설해 미일 간 협력을 더 단단히 하며, 우주와 사이버까지 아우르는 최첨단 방어망을 세우려는 계획이다.

하지만 이 구상 속에서 한국은 주한미군의 역할이 축소되고, 방어의 우선 순위에서도 뒤로 밀려난 느낌을 준다. 이는 한미 동맹의 변화와 미국의 일본 우선 전략, 한국의 대중국 외교와 미국의 중국 견제 사이의 어긋난 발걸음 때문이다.

◆한국엔 대북 억지력·주한미군 약화 우려 

한국 안보에 세 가지 큰 도전을 안겨준다.

첫째, 북한을 억제하는 힘이 약해질 수 있다. 주한미군과 한미 연합 훈련은 북한의 무모한 도발을 막는 핵심 장치였다. 하지만 대중국 견제에 중점을 둔 주일미군이 주도권을 갖는 통합 전구 구상이 현실화된다면 미군의 한반도 전방 배치가 줄고 훈련이 축소될 수 있다.

최근 자위대 '통합작전사령부' 가 창설됨에 따라 주일미군 '통합군사령부'가 설치될 경우 주한미군과 주일미군이 통합돼 인태 지역서 하나의 전략에 따라 움직이게 된다면 주한미군은 주일미군 사령부의 예하에 들어갈 수 있다.

미일 주도로 중국 견제에 중점을 두게 되는 구조로 전락하게 된다. 북한은 이를 틈타 전술핵과 미사일을 앞세워 한국을 더 강하게 압박할 가능성이 크다.

둘째, 한미 동맹의 신뢰가 흔들릴 위험이 상존한다. 미국이 한국의 안보를 뒷전으로 둔다는 인식이 퍼지면 국민의 믿음이 약해지고 동맹의 뿌리가 흔들릴 수 있다.

피트 헤그세스(왼쪽) 미국 국방부 장관과 나카타니 겐 일본 방위상이 2025년 3월 30일 일본 도교 방위성에서 미일 국방장관회담에서 악수하고 있다. [사진=로이터 뉴스핌]

셋째, 지역 안보 협력에서 고립될 가능성이다. 미일 중심의 쿼드(Quad)나 오커스(AUKUS) 같은 협력체에서 한국이 빠지면, 외교 무대에서 목소리가 작아지고 중국과의 균형 외교도 어려워질 수 있다.

더 큰 문제는 이 구상이 한국을 뜻하지 않은 갈등의 소용돌이로 끌어들일 수 있다는 점이다.

남중국해나 대만해협에서 미일과 중국이 충돌하면 한국은 원치 않게 전쟁에 휘말릴 수 있다. 일본의 선제적인 원 시어터 구상 제의로 인해 한국이 미일의 대중 견제 전초병 역할을 하는 상황을 초래할 수 있다.

유사시 주한미군 기지는 중국의 군사적 표적이 돼 한국과 중국은 교전국이 될 수 있다. 미일이 의기투합해 일본의 영향력이 커지면 독도 문제나 역사적 갈등이 다시 불거질 수도 있다.

이미 북한 위협에 집중하느라 국방 자원이 한계에 다다른 한국이 중국이나 러시아까지 신경 써야 한다면, 부담은 두 배로 커지게 된다.

게다가 미일 주도의 사이버·우주 협력에 참여하면 한국의 기술이 종속될 우려가 있고, 미국의 한국 민감국가 지정으로 인한 첨단 기술 교류에서의 제약은 한국의 입지를 더욱 좁히고 있다.

만약 양안 문제나 남중국해 분쟁에 얽히면 사드(THAAD) 사태처럼 중국의 경제 보복으로 공급망이 흔들릴 수도 있다.

하지만 이 위기는 한국이 안보의 주인공으로 거듭날 기회이기도 하다. 원 시어터 구상은 한미일 협력을 강화할 계기를 주며 중국의 인태에서의 일방적 현상 변경 시도에 비용을 증가시킴으로써 억지력을 발휘할 수 있다.

만약 한국이 인도양·태평양 무대에서 적극적인 역할을 맡는다면 영향력을 키우며 중국과의 균형을 잡을 수 있다.

◆한국군 독자적 작전권 강화 '제도·장치' 강구 

원 시어터 구상에 대응하기 위한 네 가지 정책대안을 제언하고자 한다.

첫째, 한국의 군사적 힘을 키워야 한다. K-방산의 세계적 위상을 발판으로 정밀타격 무기와 미사일 방어체계, 사이버·우주 기술을 빠르게 발전시켜야 한다.

북한의 전술핵 위협에 맞서 현무 계열의 미사일 능력을 고도화해 독자적 억제력을 갖춰야 한다. 이는 자주국방을 위한 첫걸음이다.

전시 작전통제권이 미군사령관에게 부여돼 행사되는 현 상황에서 남의 전쟁에 끌려다녀서는 안 된다. 이를 위해 한국군의 독자 작전권을 강화하기 위한 제도적 장치 마련이 시급하다.

둘째, 한미 동맹의 끈을 더 단단히 묶어야 한다. 미국과 전략적 목표를 분명히 맞추고, 주한미군의 역할과 연합 훈련의 중요성을 다시 확인해야 한다.

한반도 유사시 미군의 인도·태평양 전력의 압도적 지원을 받을 수 있도록 해야 한다. 방위비 분담 문제도 유연하게 풀어가며, 한미 안보협의회(SCM)를 통해 한미 핵협의그룹(NCG)의 제도화 수준을 높여야 한다.

미국의 유지보수정비(MRO) 사업을 적극 지원해 미국과 군수지원 공조를 강화해야 한다. 일본과의 안보 협력도 확대해야 한다. 역사적 갈등은 쉽게 풀리지 않지만 중국과 북한의 위협에 맞서기 위해 일본과 손잡는 것은 현실적인 선택일 수 있다.

한국과 미국이 2025년 4월 15일 북한 김일성 주석 생일 '태양절'에 북한이 가장 두려워하는 B-1B 전략폭격기(가운데) 2대를 띄워 강력한 대북 억지력을 과시했다. [사진=공군]

◆위기를 기회로 바꾼다면 안보 주체로 '우뚝'

셋째, 한국은 세계 무대에서 중견국에 걸맞은 영향력을 키워야 한다. 믹타(MIKTA)나 주요 20개국(G20) 같은 다자외교 무대에서 적극적으로 움직이며 국제 사회에서의 위상을 높이는 게 중요하다.

여기에 K-컬처와 공공외교 같은 소프트파워를 활용하면 한국의 매력을 세계에 더 잘 알릴 수 있다. 경제적으로는 반도체와 인공지능(AI) 같은 첨단 기술을 앞세우고, 한중일 자유무역협정(FTA)나 알셉(RCEP) 같은 협정을 통해 다양한 나라들과 파트너십을 넓혀야 한다.

또 기후변화 대응과 글로벌 보건, 공적개발원조(ODA)를 통해 국제사회에서 책임감 있는 리더십을 보여주는 것도 중요하다.

안보 면에서는 한미동맹을 튼튼히 하면서 다자 안보 협력과 사이버 안보에도 힘을 기울여야 한다.

유엔(UN) 같은 국제기구에서 한국인 전문가들이 더 많이 활약하고 리더십을 발휘해 글로벌 규범을 만드는 데도 적극 기여한다면 한국의 영향력은 한층 더 확대된다.

쿼드 플러스나 아세안과의 협력을 통해 인도·태평양에서 한국의 존재감을 드러내야 한다. 이는 중국과의 관계에서 균형을 잡으며 외교적 유연성을 확보하는 길이다.

동시에 국민과 투명하게 소통하며 일본의 군사적 변화에 대한 우려를 풀고 공감대를 만들어야 한다.

넷째, 국방 리더십의 불확실성을 걷어내야 한다. 국방부 장관 공백은 안보의 빈틈을 키운다. 전직 국방장관과 안보 전문가, 예비역 장성으로 자문단을 꾸려 원 시어터 구상의 한국 안보 위협 요인을 면밀히 분석하고, 불필요한 분쟁에 휘말리지 않도록 세심한 전략을 세워야 한다.

전작권이 미국에 있는 만큼 원하지 않는 외부 분쟁에 휘말리지 않도록 하는 국회 차원의 법안 마련도 시급하다.

일본의 원 시어터 구상은 한국 안보에 양날의 칼날이며 새로운 문을 여는 열쇠이다. 현재 미중 관세전쟁으로 인해 동북아시아의 긴장 수위가 높아지고 있다. 관세율 인상으로 인한 역내 갈등이 더 커질 수 있다.

한국은 주요 자원의 공급망 다변화에 주력하면서 미중 간 줄타기를 통해 경제안보를 지켜야 한다. 한국은 주변 대국의 휘둘림에 흔들리지 않는 국가 건설을 위해 스스로의 힘과 외교적 지혜로 길을 열어야 한다.

이 여정은 결코 쉽지 않지만 현재 위기를 기회로 바꾼다면 한국은 인도·태평양 지역에서 강력한 안보 주체로 우뚝 설 수 있다. 한국의 미래는 한국이 어떤 선택을 하느냐에 달려 있고 지금이 바로 그 선택의 순간이다.

※ 외부 필진 기고는 본사 편집 방향과 다를 수 있습니다.

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국책은행 지방이전 일단 유보 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 한국산업은행과 한국수출입은행, IBK기업은행 등 3대 국책은행의 지방행이 일단 유보됐다. 다만 정부가 '잔류 최소화'를 원칙으로 4분기 중 수도권 공공기관 이전계획 발표를 예고해 여전히 가능성은 높다는 관측이다. 이에 지방이전 전면 백지화를 요구하고 있는 금융노조는 내일 총파업을 시작으로 반대 투쟁 수위를 높인다는 방침이다. 정부가 노동계와의 대화를 약속했지만, 이전 실효성부터 대규모 직원 이탈 가능성까지 해결해야 할 과제가 적지 않아 정부와 노조 간의 극심한 갈등이 예상된다. 정부는 3일 관계부처 합동 '행정·공공기관 이전 및 공공기관 기능개혁' 관련 기자회견을 개최했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 한성숙 국무총리가 3일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 행정·공공기관 이전 및 공공기관 기능개혁 관련 기자회견을 위해 브리핑룸에 입장하고 있다. 왼쪽부터 윤호중 행정안전부 장관, 한성숙 총리, 허장 재정경제부 2차관,김윤덕 국토교통부 장관. 2026.09.03 gdlee@newspim.com 중앙행정기관은 내년 상반기부터 규모 및 파급효과가 큰 기관부터 세종특별자치시로 이전 추진하고 수도권 공공기관 350여 곳은 올 4분기 중 이전계획을 발표한다는 게 정부 입장이다. 금융당국과 함께 거론됐던 한국산업은행과 한국수출입은행, IBK기업은행 등 3대 국책은행의 지방 이전 여부는 일단 유보됐다. 하지만 정부가 '잔류 최소화' 원칙을 강조하면서 여전히 가능성이 높다는 관측이다. 한성숙 국무총리는 "일부 이견과 이해관계의 벽이 없지 않겠으나 지방정부와 노동계 등 다양한 의견을 충분히 경청해 다수가 공감할 수 있는 합리적인 이전계획을 만들겠다"고 밝혔다. 3대 국책은행은 내일로 예정된 금융노조 총파업을 시작으로 지방 이전 반대 투쟁 수위를 단계적으로 높여갈 예정이다. 특히 노동계 의견을 충분히 경청하겠다고 밝힌 만큼 정부가 구체적인 대화 창구를 마련하고 금융노조와 적극적인 소통에 나서야 한다고 촉구했다. 지금까지는 단 한 번도 노조 의견을 수렴하지 않는 등 일방적인 행보를 보였다며 비판의 목소리도 높였다. 기업은행 노조 관계자는 "이전 실효성에 대한 의구심이 높고 구성원들의 반대가 크지만 정부 측에서 우리 의견을 공식적으로 문의한 적은 없다"며 "내일 총파업을 시작으로 향후 상황에 따라 필요하다는 쟁의권 확보 후 단독 파업 등도 검토할 것"이라고 말했다. 익명을 요구한 관계자는 "정부 관계자가 지방 이전은 협의 사안이 아니고 이전 지역에 대해서만 의견을 듣겠다며 고압적으로 나온 적이 있다. 이런 일방적인 태도라면 더 큰 반발만 이어질 것"이라고 질타했다. 전국금융산업노동조합은 27일 기자간담회를 열고 '8.28 총파업 총력투쟁 결의대회'와 '9.4 1차 총파업' 등 향후 투쟁계획을 밝히고, 총파업 돌입 배경과 주요 교섭 쟁점을 설명했다. [사진=금융노조] 실효성을 둘러싼 갑론을박도 예상된다. 산업은행을 부산으로 옮기려 했던 윤석열 정부의 경우, 이전 효과에 대한 객관적인 데이터를 요구하는 노조 의견을 묵살해 논란 확대를 자초한 바 있다. 금융 인프라가 수도권에 집중된 상황에서 국책은행만 지방으로 내려보내는 건 오히려 경쟁력을 약화시키는 결과로 이어질 수 있다는 게 금융권의 지적이다. 따라서 정부가 얼마나 객관적인 데이터와 맞춤형 계획을 내놓는지에 따라 여론이 달라질 수 있다는 관측이다. 직원들을 위한 이전 지원책도 관건으로 꼽힌다. 다만 이미 다수의 국책은행 직원들이 지방으로 이동할 경우 퇴사나 이직을 하겠다는 의사를 밝히고 있어 어떤 대책을 내놓더라도 대규모 이탈을 막기 어렵다는 전망이 우세하다. 3대 국책은행의 지방 이전 여부는 4분기 중 결정될 예정이다. '본사 소재지를 서울에 둔다'는 관련법 개정이 필요하지만, 정부·여당이 과반이 넘는 의석을 차지한 만큼 대상으로 지정되면 이후 행정적 절차는 빠르게 진행될 가능성이 높다. 이에 금융노조는 총파업을 기점으로 이전 반대 투쟁을 더욱 강화한다는 방침이다. 정부가 마련하는 대화 테이블에서 어떤 중재안이 마련될 수 있을지에 관심이 모아진다. 금융노조는 "내일 총파업에서도 지방이전 반대 목소리를 높일 것"이라며 "현재 정부와는 민주노총과 한국노총 등 양대노총 공대위 공동으로 국토부(지방이전), 재경부(통폐합)와 노정협의를 진행 중이다. 앞으로 계속 논의를 이어가겠다"고 밝혔다. peterbreak22@newspim.com 2026-09-03 13:49
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다음 주까지 맑고 선선한 날씨 [서울=뉴스핌] 유재선 기자 = 당분간 선선하고 건조한 공기가 유입돼 기온과 습도가 함께 낮아지면서 후텁지근한 늦더위가 한풀 꺾이겠다. 다음 주까지 서쪽과 내륙 지역은 대체로 맑겠으나 동풍 영향을 받는 동해안과 제주도에는 강한 바람이 불겠고 비가 내리는 곳이 있겠다. 기상청은 3일 정례브리핑에서 "오는 4일부터 상대적으로 선선하고 수증기가 적은 공기로 바뀌면서 체감 더위가 완화될 것"이라며 "오늘 오후에는 전국 대부분 지역에서 폭염특보가 해제될 것"이라고 예보했다.  당분간 선선하고 건조한 공기가 유입돼 기온과 습도가 함께 낮아지면서 후텁지근한 늦더위가 한풀 꺾이겠다. [사진=뉴스핌 DB] 더위가 누그러지는 이유는 한반도에 영향을 주던 덥고 습한 열대 공기가 물러나고 북쪽에서 선선하고 건조한 공기가 유입된다는 데 있다. 금요일인 오는 4일에는 북쪽 고기압의 영향이 본격화하면서 전국 대부분 지역이 대체로 맑겠다. 다만 동풍이 직접 유입되는 동해안은 구름이 많고 비가 내리는 곳이 있겠다. 주말에는 북쪽 고기압과 남쪽 제24호 태풍 '크로반' 사이의 기압 차가 커지면서 동풍이 더욱 강해지겠다. 동해안과 제주도에서는 동풍이 산지를 타고 오르는 과정에서 비구름이 발달해 비가 내리는 곳이 있겠다. 다음 주에도 북쪽 고기압의 영향으로 맑은 날이 이어지겠다. 다만 동풍 영향을 직접 받는 강원 영동과 제주도는 구름이 많겠고 비가 내릴 가능성도 있다. 지역별 기온 차도 나타나겠다. 동풍이 바다에서 바로 유입되는 강릉 등 동해안은 구름과 비의 영향까지 더해지면서 낮 최고기온이 25도 안팎에 머무는 날이 있겠다. 반면 광주 등 서쪽 지역은 동풍 영향을 상대적으로 적게 받아 낮 기온이 30도 안팎까지 오르는 곳이 있겠다. 다만 이전보다 습도가 낮아지면서 최근과 같은 후텁지근한 폭염은 나타나지 않을 전망이다. 날씨가 선선해지면서 아침 기온이 20도 아래로 내려가는 지역은 점차 늘어나고 낮 기온이 30도 이상 오르는 지역은 줄어들겠다. 날씨가 맑은 지역에서는 밤사이 지면의 열이 빠르게 빠져나가면서 아침 기온은 낮아지고 낮에는 다시 기온이 오르는 등 낮과 밤의 기온 차가 크겠다. 동풍이 강하게 지속되면서 동해안과 남해안, 제주도는 강풍과 너울 영향을 받겠다. 남해안과 제주도, 일부 산지를 중심으로 바람이 강하게 불겠고 남해상과 제주도 해상에는 풍랑경보가 내려질 가능성도 있다. 제주도에서는 강풍으로 항공기 운항에 차질이 발생할 수 있다. 제24호 태풍 크로반이 우리나라로 직접 북상할 가능성은 낮을 전망이다. 크로반은 오는 4일까지 북상한 뒤 북쪽 고기압에 가로막혀 남동쪽으로 물러날 것으로 예상된다. 기상청은 "현재로서는 태풍이 우리나라로 북상할 가능성은 낮다"면서도 "우리나라에 직접 접근하지는 않지만 북쪽 고기압과의 기압 차를 키우면서 동풍과 해상의 바람을 강화할 수 있다"고 설명했다. jason14@newspim.com 2026-09-03 14:27
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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