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[2025 국감] 부동산 책임에 尹·文·박원순까지 소환된 국토위…"법사위 닮아" (종합)

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野는 문재인·박원순, 與는 윤석열 정부 부동산 대책 지적

[서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 29일 국회 국토교통위원회 종합 국정감사에서 정부의 부동산 정책 책임을 두고 여야가 윤석열 정부와 문재인 정부, 고 박원순 서울시장까지 소환해 설전을 벌였다. 여당은 부동산 시장의 혼란을 전 정부의 탓으로, 야당은 전 서울시의 책임으로 돌렸다.

이날 오전 10시부터 실시된 국회 국토위 국정감사에서 배준영 국민의힘 의원은 문재인 정부의 부동산 대책에 대한 자료를 요구했다.

배 의원은 "문재인 정부 때 28번의 부동산 정책에 대한 자세한 내용과 그것에 대한 효과 내지는 부작용에 대해 제출해달라고 했다"며 "제가 두 번이나 이야기했는데 거부됐다"고 주장했다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 25일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 국토교통위원회 전체회의에서 맹성규 위원장이 회의를 주재하고 있다. 2025.09.25 mironj19@newspim.com

그러자 이연희 더불어민주당 의원이 "현재 부동산시장의 어려움은 윤석열 정부 3년 동안의 공급 절벽이라는 폭탄 때문에 기인한 거"라며 "적반하장"이라고 반박했다.

이어 이 의원은 "윤석열 정부에서는 25번 (부동산)대책을 발표했는데, 왜 하게 됐는지 이유와 집행 내역, 실패한 거면 왜 실패했는지 자료를 제출해주기 바란다"고 꼬집었다.

이번엔 김정재 국민의힘 의원이 발언권을 얻어 재반박에 나섰다. 김 의원은 "주택 문제의 핵심은 수도권"이라며 "서울의 공급절벽은 박원순 전 시장이 390여 곳에 정비구역을 해제하는 데서 비롯됐다고 본다"고 설명했다.

김 의원은 그러면서 "박원순 시장 시절에 390여 곳 정비구역 해제한 원인, 과정, 결과, 이것이 공급절벽에 어떤 영향을 미쳤는지 자료를 제출해 주시기 바란다"고 부연했다.

국토위 종감이 정쟁으로 번지자 맹성규 국토위원장은 "법사위를 닮아 가면 큰일 난다"며 "국정감사로 다시 돌아가도록 하겠다"고 사태를 진화했다. 여야 의원들의 의사진행발언과 자료요구로 김윤덕 국토교통부 장관의 업무보고는 국감이 시작된 지 40분이 지나서야 진행됐다.

염태영 민주당 의원은 지난달 발표된 9.7 부동산 대책을 언급하며 정부의 주택 공급 정책을 옹호했다. 해당 대책은 수도권 135만 호의 주택공급 확대 방안이 골자다.

염 의원은 공동주택 공급의 대부분이 민간에서 이뤄지고 있는 상황에서 최근 민간부문 실적은 50% 이상 감소했다고 설명했다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 김윤덕 국토교통부 장관이 29일 서울 여의도 국회 국토교통위원회에서 열린 국토교통부 등에 대한 종합감사에서 이상경 전 국토부 1차관의 고가 아파트 매입과 갭투자(전세 낀 주택 구입) 논란과 관련한 김정재 국민의힘 의원의 질의를 듣고 있다. 2025.10.29 yooksa@newspim.com

그러면서 "불과 5개월도 안된 이 정부가 공급을 제대로 못해서 부동산 시장이 엉망이 되고 있다는 것으로 책임을 뒤집어씌우는 건 아닌지 명확히 할 필요가 있다"고 덧붙였다.

이종욱 국민의힘 의원은 "정부가 9.7 공급대책을 했지만 가격이 뛰는 이유는 국민들이 원하는 수요가 있는 곳에 공급이 안되고, 서울 도심 쪽 공급 부족에 대한 국민적 우려가 계속 있다"고 지적했다.

이 의원은 주택공급 확대의 한 방안으로 재초환(재건축초과이익환수제) 폐지를 언급하며 정부의 명확한 입장을 물었고, 김윤덕 국토교통부 장관은 "국토부가 적극적으로 입장을 피력하기보다는, 국회와 공동으로 논의에 참여하고 대안을 찾는 방식으로 접근하는게 더 바람직하다고 생각했다"며 즉답을 피했다.

문진석 민주당 의원은 전세가 월세로 전환되는 추세는 10.15 부동산 대책이 아닌, '전세 사기'의 영향이 근본적 원인이라고 주장했다. 문 의원은 "이재명 정부 탓이 아니"라고 부연했다.

윤재옥 국민의힘 의원은 "토지거래허가구역을 지정하더라도 아파트 가격을 잡을 수 없다는 것은 통계상 나타나고 있다"며 "토지거래허가구역으로 지정된 송파, 용산, 강남, 서초 지역이 지정되지 않은 나머지 지역보다 훨씬 많이 올랐다"고 꼬집었다.

안태준 민주당 의원은 "부동산 정책이라는 것이 단기적으로 불때 틀리다고 단정적으로 말하기가 되게 힘들다"며 "42.7km 마라톤에 5km, 10km 순위가 뭐가 중요한가"라고 말했다.

right@newspim.com

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[단독] CXMT 증권신고서 보니 [서울=뉴스핌] 정승원 김정인 기자 = 중국 최대 D램 업체 창신메모리테크놀로지(CXMT)가 기업공개(IPO)를 계기로 생산능력 확대와 공정 고도화에 나선다. 고대역폭메모리(HBM)에서는 삼성전자와 SK하이닉스에 뒤처져 있지만, DDR5와 LPDDR5X 등 범용·모바일 D램부터 중국 내 수요를 장악해 글로벌 3강 체제를 흔들겠다는 전략이다. CXMT가 대규모 자금을 확보해 생산량과 수율을 끌어올릴 경우 삼성전자와 SK하이닉스가 주도해 온 D램 시장의 고객·가격·공급 질서에도 변화가 불가피할 것으로 보인다. 21일 뉴스핌이 입수한 CXMT의 상하이증시 상장 등록용 증권신고서에 따르면 회사는 글로벌 메모리 시장에서 경쟁력을 높이기 위한 최우선 과제로 생산능력 확대를 제시했다. 삼성전자와 SK하이닉스에 비해 생산 규모와 시장점유율이 낮아 규모의 경제를 충분히 실현하지 못하고 있다는 판단에서다. 특히 HBM에서는 기술 격차가 뚜렷한 만큼 단기간에 정면 승부를 벌이기보다 DDR5와 LPDDR5X 등 이미 시장이 형성된 제품부터 경쟁력을 높인다는 구상이다. [AI 인포그래픽= 정승원 기자] ◆ HBM 격차 인정...D램 생산능력 확대로 승부수 CXMT는 중국 1위이자 세계 4위 D램 업체다. 다만 삼성전자·SK하이닉스·마이크론 등 글로벌 3사와 비교하면 생산능력과 시장점유율, 제품 포트폴리오에서 여전히 격차가 크다. 중국 내 D램 수요조차 자국 생산만으로 충분히 충당하지 못하는 상황이다. CXMT는 증권신고서에서 인공지능(AI) 시장 확대에 대응해 D램 사업을 강화하겠다는 계획을 밝혔다. 다만 HBM의 구체적인 양산 시점이나 공급 계획은 제시하지 않았다. 현재 CXMT가 삼성전자·SK하이닉스와 HBM 상용화 경쟁을 벌일 단계는 아니라는 점을 사실상 인정한 것으로 풀이된다. 업계에서는 CXMT의 HBM 기술이 선두 업체보다 2~4년 뒤처진 것으로 평가한다. 이에 CXMT는 AI 시장의 성장성을 인정하면서도 당장 HBM을 앞세우기보다 DDR5와 서버용 D램 등 기존 제품군의 생산과 기술 경쟁력을 끌어올리는 전략을 택했다. 가장 시급한 과제로는 생산능력 부족을 꼽았다. 현재 생산 규모로는 제조원가를 낮추고 수율을 안정화하는 데 한계가 있다는 것이다. 결국 삼성전자와 SK하이닉스가 확보한 규모의 경제에 접근하려면 생산량 자체를 대폭 늘려야 한다는 판단이다. CXMT는 이번 상장을 통해 46억달러(약 6조8100억원)를 조달하는 것을 목표로 하고 있다. 확보한 자금은 생산라인 확대와 공정 전환, 연구개발에 투입해 생산성과 원가 경쟁력을 동시에 높이는 데 활용할 예정이다. 우선 중국 시장 내 공급 비중을 높이는 데 집중한다. 중국은 세계 최대 D램 소비국이지만 자국 업체의 공급 비중은 낮다. CXMT는 중국 시장에서 삼성전자·SK하이닉스·마이크론 제품을 대체한 뒤 이를 기반으로 글로벌 시장 진출을 확대한다는 구상이다. CXMT가 상하이증시에 상장하면서 제출한 증권신고서 원문. [서울=뉴스핌] = 2026.07.21 hkj77@hanmail.net ◆ DDR5 중심 D램 개발 및 고도화 CXMT는 생산능력 확대를 위한 주요 과제로 생산라인 증설과 공정 업그레이드, 웨이퍼 생산량 확대를 제시했다. 생산 규모를 키워 제조원가를 낮추고 수율을 높여 수익성을 개선한다는 전략이다. 글로벌 메모리 시장은 저용량·저속 제품에서 고용량·고속 제품 중심으로 빠르게 이동하고 있다. CXMT도 상장 자금을 활용해 DDR5와 LPDDR5X, 서버용 D램의 비중을 높이고 제품 포트폴리오를 고부가 제품 중심으로 재편할 계획이다. 조달 자금은 생산라인 업그레이드와 제조공정 개선, 차세대 D램 연구개발에 투입된다. 공정 미세화를 통해 웨이퍼당 생산량을 늘리고 원가와 전력소비를 낮추는 동시에 수율을 높이는 것이 목표다. 단순히 공장 규모만 늘리는 것이 아니라 생산성과 제품 성능을 함께 개선해 글로벌 업체와의 격차를 줄이겠다는 것이다. 핵심 제품은 DDR5와 LPDDR5X다. DDR5는 AI 서버와 데이터센터, 클라우드, 고성능컴퓨팅 등에 사용되는 제품으로 DDR4보다 제조 난도가 높고 미세공정과 수율 관리가 중요하다. DDR5 경쟁력은 곧 공정기술과 생산효율을 가늠하는 지표인 셈이다. CXMT는 DDR5 생산능력을 확대해 단위당 원가를 낮추고 서버·PC용 D램 시장에서 점유율을 확보할 계획이다. LPDDR5X는 AI 스마트폰과 노트북, 태블릿PC, AI PC 등 모바일·저전력 시장을 겨냥한다. DDR5로 서버와 PC 시장을, LPDDR5X로 모바일 시장을 동시에 공략하는 구조다. 스마트폰 화면에 표시된 CXMT 로고. [사진=블룸버그통신] ◆ 중국서 CXMT 제품 공급 확대...삼성·SK하이닉스 영향 불가피 CXMT는 중국 기업들이 사용하는 삼성전자·SK하이닉스·마이크론의 D램을 자국산 제품으로 대체하는 '수입 대체'를 주요 성장 전략으로 제시했다. 중국 스마트폰·PC·서버 업체가 수입해 사용하는 메모리를 CXMT 제품으로 바꿔 중국 시장 내 공급률을 높이겠다는 것이다. D램 생산에 그치지 않고 장비와 소재, 부품, 설계, 패키징 등 중국 메모리 생태계 전반의 국산화도 추진한다. 이번 상장은 단순한 운영자금 확보가 아니라 CXMT를 중심으로 중국 내 D램 공급망을 구축하기 위한 기반 마련이라는 의미가 크다. CXMT의 중국 내 공급 확대가 본격화하면 삼성전자와 SK하이닉스도 영향을 피하기 어렵다. CXMT의 D램 평균판매가격은 삼성전자·SK하이닉스·마이크론보다 약 30% 낮은 것으로 평가된다. 생산 확대와 공정 고도화로 품질과 수율까지 개선할 경우 가격 경쟁력은 더 커질 수 있다. CXMT가 낮은 가격과 중국 내수 기반을 앞세워 물량을 늘리면 삼성전자와 SK하이닉스는 중국 고객을 지키기 위해 가격을 낮추거나 범용 D램 생산을 고부가 제품으로 더 빠르게 전환해야 하는 압박을 받을 수 있다. 특히 CXMT가 당장 HBM보다 DDR5와 LPDDR5X 등 범용·모바일 D램을 공략한다는 점에서 삼성전자가 상대적으로 직접적인 영향을 받을 가능성이 크다. SK하이닉스도 HBM에서는 기술 우위를 유지하고 있지만, 범용 D램 공급 증가로 전체 시장 가격이 낮아질 경우 수익성 압박을 받을 수 있다. CXMT의 위협은 단기간에 삼성전자와 SK하이닉스를 기술로 추월하는 데 있지 않다. 중국 내수시장과 대규모 생산능력을 바탕으로 범용 D램 공급을 빠르게 늘려 두 회사의 고객 기반과 가격 결정력을 약화할 수 있다는 점이 더 현실적인 위험으로 꼽힌다. origin@newspim.com 2026-07-21 08:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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