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[업무보고] 국교위, 10월 국가교육발전계획 시안 공개…대입개편 공론화 착수

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  • 국가교육위원회가 5일 업무보고서 발전계획 시안을 10월 말 공개한다고 밝혔다.
  • 서·논술형 평가 확대와 내신·수능 절대평가 전환을 공론화한다.
  • 내년 3월 최종안 확정 뒤 AI·기초역량 강화에 나선다.

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

'새로운 교육국가' 비전 제시…국민 학습권 보장 강화
서·논술형 평가 확대·내신·수능 절대평가 전환 검토
AI 교육과정 개편·문해력 강화…학교공동체 회복 추진

[서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 국가교육위원회가 오는 10월 말 '2028~2037 국가교육발전계획' 시안을 공개하고 내년 3월 최종안을 확정한다. 서·논술형 평가 확대와 고교 내신·수능 절대평가 전환, 대입전형 시기 조정 등 중장기 대입제도 개편 방안도 국민 숙의와 공론화를 거쳐 마련할 계획이다.

국교위는 5일 청와대 영빈관에서 열린 대통령 업무보고에서 이 같은 내용의 상반기 성과와 하반기 추진계획을 발표했다.

차정인 국가교육위원회 위원장이 16일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 국가교육위원회 2026년 제7차 회의를 주재하며 모두발언을 하고 있다. [사진 = 뉴스핌DB]

국교위는 국가교육발전계획의 비전으로 '대전환기 대한민국의 선택, 새로운 교육국가'를 제시했다. 국민 한 명 한 명의 학습권을 국가가 책임지고 배움의 힘을 국가 발전의 동력으로 연결하겠다는 구상이다. 인재의 범위도 특정 학력이나 직업에 한정하지 않고 사회적 가치를 만드는 모든 영역의 사람으로 넓힌다.

계획에는 영유아 교육·돌봄 강화와 모든 학생의 기초역량 보장, 대학 자율성과 국가 재정투자 확대를 통한 지역 인재 양성, 평생학습과 유연한 직업 전환 지원 등이 담긴다. AI 기술을 활용해 교육과정과 수업, 평가를 연결하는 체계를 만들고 서·논술형 평가 확대 등 교육 전반의 혁신도 추진한다. AI 평가지원시스템을 활용해 학교와 교사 간 평가 편차를 줄이고 평가의 신뢰성과 공정성을 높이는 방안도 논의한다.

대입제도 개편은 별도의 공론화 절차를 거친다. 국교위 대학입학제도 특별위원회는 중·고교 서·논술형 평가 확대와 수능 서·논술형 평가 도입 여부, 고교 내신과 수능의 절대평가 전환 여부, 고3 2학기 정상화를 위한 대입전형 시기 조정 등을 검토하고 있다.

공론화는 지역 현장 토론회와 국민참여위원회 숙의토론, 온라인 의견수렴 등의 방식으로 진행한다. 추가 의견수렴이 필요하면 국민을 대표하는 참여단을 구성해 충분한 정보 제공과 토론을 거치는 공론조사도 실시한다.

국교위는 10월 말 시안을 공개한 뒤 11월 초 열흘간 온라인 공청회를 열 예정이다. 전문가와 학생·학부모·교원 등 교육 주체가 참여하는 공개포럼도 이어간다. 교육 현장에 미치는 영향이 큰 대입제도 등 핵심 과제는 대국민 숙의와 공론화를 거쳐 내년 3월 최종 계획에 반영한다. 교육부와 시·도교육청, 대학 등이 참여하는 가칭 '국가교육협의회'도 운영해 정책 조정과 협력을 강화한다.

2026년 하반기 국가교육위원회 업무보고 주요 내용. [AI 일러스트=챗GPT]

미래 교육과정 개편도 추진한다. 국가교육과정 안에서 AI·소프트웨어 기초교육을 강화하고 AI 시대에 필요한 인간 고유의 역량을 기르는 방향을 모색한다. 중학교 역사 과목의 근현대사 비중을 늘리고 고등학교 사회교과군에는 관련 선택과목을 신설한다. 읽기·쓰기와 어휘교육, 한자교육 확대 여부 등 기초 문해력 향상 방안도 검토한다. 산업 수요와 직업구조 변화에 맞춘 직업교육과정을 연구하기 위한 별도 연구센터 신설도 추진한다.

학교공동체 회복도 핵심 과제로 제시됐다. 교권 침해와 악성 민원으로부터 교육활동을 보호하고 학교폭력 등 갈등은 관계 회복 중심으로 해결하는 방안을 마련한다. 헌법 가치와 질서를 바탕으로 사실과 근거에 따라 공공 문제를 판단하고 혐오·차별·극단주의를 배격하도록 하는 '학교시민교육 국가기본원칙안'도 마련한다.

국교위는 상반기에 고교학점제 학점 이수 기준을 개정하고 초등학교 1·2학년의 신체활동을 강화하기 위한 '건강한 생활' 교과를 신설했다. 국가교육과정 모니터링단은 200명에서 323명으로 늘리고 임기도 1년에서 2년으로 확대했다.

위원회 운영의 투명성도 높였다. 회의와 속기 회의록 공개를 원칙으로 운영규칙을 고쳤고 국민이 교육정책에 대한 의견 수렴을 요청할 때 필요한 동의 인원도 10만명에서 5만명으로 낮췄다. 학생·청년 151명을 포함한 500명 규모의 제2기 국민참여위원회도 출범시켰다.

국교위는 학생·청소년 참여기구도 새로 만들고 지역 시민참여기구와의 연계를 강화한다. 연말에는 대국민 보고회를 열어 한 해 동안의 공론화 결과와 주요 성과를 공개하고 향후 운영 방향에 대한 의견도 들을 예정이다.

차정인 국교위원장은 "새로운 교육국가는 교육을 국가의 책임으로 삼아 국민 한 명 한 명의 학습권을 보장하는 나라"라며 "사회적 가치를 창출하는 모든 영역으로 인재 개념을 확장하고 각자의 잠재력을 발휘하도록 지원하겠다"고 말했다.

jane94@newspim.com

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美연준 내달 '빅스텝' 가능성...물가는? [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 미국의 10월 소비자물가가 예상보다 높게 나오면서, 연방준비제도(Fed)가 다음 달 기준금리를 한 번에 0.5%포인트(%p) 올릴 수 있다는 관측에 불이 붙었다. 근원물가가 연준 핵심 인사가 '빅스텝(0.5%포인트 인상)'의 기준으로 제시한 수준을 넘어선 데다, 물가 상승세가 경제 전반으로 번지는 조짐까지 보였기 때문이다. 10일(현지시간) 미 노동부 노동통계국(BLS)에 따르면 10월 소비자물가지수(CPI)는 전월보다 0.4% 올랐다. 에너지 물가가 진정되며 9월 0.6%보다는 상승폭이 줄었지만, 로이터가 집계한 전문가 전망치(0.3%)는 웃돌았다. 변동성이 큰 식품·에너지를 뺀 근원(core) CPI는 9월에 이어 두 달 연속 0.3% 올라, 역시 예상치(0.2%)를 넘어섰다. 지난해 미 연방정부 셧다운으로 2025년 10월 물가 자료가 수집되지 못해, 이번엔 전년 대비 상승률은 공개되지 않았다. 앞서 9월 연간 소비자물가 상승률은 3.7%로, 연준 목표치 2%를 크게 웃돌았다. 지난해 트럼프 행정부가 시행한 수입 관세에 더해, 미국·이스라엘과 이란의 전쟁이 유가를 밀어 올리며 생활비를 끌어올리고 있다. 이날 시장이 더 크게 반응한 것은 크리스토퍼 월러 연준 이사의 발언 때문이다. 간밤 런던에서 열린 킹스비즈니스스쿨·머니매크로금융학회 주최 콘퍼런스에서 월러 이사는 "물가가 우리 목표에서 멀어지기 시작하는 것처럼 보인다"며 "가까워지는 게 아니다"고 지적했다. 그러면서 "그렇다면 통화정책을 더 공격적으로 해야 한다"며 "9월 대비 근원 소비자물가가 0.3% 이상 오르면 더 강한 정책 대응이 필요할 수 있다"고 판단했다. 그럴 경우 12월 회의에서 0.5%p 인상을 고려해야 한다고도 강조했다. 연준의 다음 회의는 내달 8~9일이다. 크리스토퍼 월러 연준 이사.[사진=블룸버그통신] 2021.10.21 mj72284@newspim.com 월러 이사는 더 작은 폭의 인상에 그치는 것은 위험하다고 봤다. 그는 "물가가 너무 높고 전방위로 확산하는 상황에서, 작은 인상에 머무르면 인플레이션을 잡겠다는 연준의 신뢰가 손상될 수 있다"고 말했다. 0.25%p 인상이 사실상 확실시된 가운데, 10월 근원물가가 월러 이사의 '0.3%' 기준을 충족하자 더 큰 폭의 인상에 대한 베팅이 빠르게 쌓였다. CPI 지표와 월러 이사의 발언은 미 국채 시장에 강한 매도세를 불러왔다. 연준 정책 기대를 반영하는 2년물 국채 금리는 13bp(1bp=0.01%p) 급등한 4.68%, 벤치마크인 10년물 금리는 7.6bp 오른 4.94%를 기록했다. 2년물 금리는 2025년 4월 초 이후 최대폭으로 올랐다. 국채 금리와 가격은 반대로 움직인다. 전문가들은 12월 인상은 기정사실이 됐고, 이제 폭이 관건이라고 본다. 에드워드존스의 제임스 매캔 선임 이코노미스트는 "또 한 번 예상을 웃돈 물가로 근원 인플레이션이 다시 가속하는 조짐을 보여 기저 물가 압력이 다시 쌓이고 있다는 우려를 키운다"며 "대부분의 시장 참가자가 12월 0.25%p 인상을 예상해왔는데, 이번 지표로 그것이 최소한의 조치로 굳어졌다. 이제 더 큰 논쟁은 연준이 0.5%p로 더 공격적으로 움직여야 하느냐다"라고 말했다. 스파르탄캐피털증권의 피터 카딜로 수석시장이코노미스트는 "월러 이사가 사실상 12월 0.5%p 인상의 문을 열어뒀다"며 "이 수치는 인플레이션이 여전히 문제라는 것을 시사해 금리는 더 오를 가능성이 크다"고 짚었다. 다만 그는 "(도널드) 트럼프 대통령이 전쟁이 곧 끝날 것이고 추가 공습도 없을 것임을 분명히 하고 있어, 유가가 현 수준을 유지하면 30~40일 안에 물가가 낮아지기 시작할 수 있다"고 판단했다. 반면 테미스트레이딩의 조 살루치 파트너는 0.5%p 인상에는 선을 그었다. 그는 "예상보다 뜨거워 일부가 멈칫하게 만들었고, 한 연준 이사는 물가가 높으면 연말까지 0.5%포인트 인상을 할 수 있다고 시사했다"면서도 "지금으로선 그건 과하고, 0.25%p 인상이 유력해 보인다"고 설명했다. 그러면서 "물가와 금리가 높게 유지되면 차입에 의존하는 기업들의 실적을 압박해 결국 주가에 반영될 것"이라고 내다봤다. 한편 애넥스자산운용의 브라이언 제이컵슨 수석경제전략가는 이번 물가의 새로운 동인으로 인공지능(AI)을 지목했다. 그는 "헤드라인 물가만 높은 게 아니라 유가 충격이 근원물가에까지 스며들었다"며 "연준의 새로운 걱정거리는 유가가 아니라 배관공과 전기기사를 고용하는 비용"이라고 말했다. AI 데이터센터 건설 붐이 숙련 인력 수요를 밀어 올려 물가를 자극한다는 얘기다. 이날 로리 로건 댈러스 연방준비은행 총재와 미셸 보먼 연준 감독담당 부의장의 발언도 예정돼 있어, 시장은 추가 매파 신호 여부를 주시하고 있다.   mj72284@newspim.com 2026-11-11 02:41
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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