[서울=뉴스핌] 정태선 기자 = 서울 학교의 1일형 현장체험학습 실시·계획 비율이 3년 만에 86%에서 31%로 떨어졌다는 지적이 나왔다.

서울시의회 교육위원회 장상기 의원(더불어민주당, 강서2)은 지난 9일 서울시교육청 행정사무감사에서 현장체험학습 참여율이 저조한 원인으로 교원의 과도한 안전관리 책임과 업무 부담을 지적하고, 실질적인 책임 분담체계 마련과 정책 개선을 촉구했다.

서울시교육청이 제출한 자료에 따르면 서울 학교의 1일형 현장체험학습 실시·계획 비율은 2023년 86%에서 2024년 74%, 2025년 58%, 2026년 31%로 매년 줄었다. 3년 만에 55%포인트 떨어진 것이다.

교육청은 버스 계약과 사전답사 등 행정업무 지원, 보조인력 배치, 안전요원 지원 등으로 교원 부담을 줄이려 하고 있지만 안전사고 책임 문제는 과제로 남아 있다. 특히 숙박형 현장체험학습은 야간 안전관리 책임이 전적으로 학교에 있다는 점이 문제로 제기된다.

장 의원은 "현장체험학습을 가는 과정에서도 교통사고 등 여러 안전 문제가 발생할 수 있는데, 숙박 중 야간 안전관리까지 학교가 책임져야 한다면 어떤 교사가 선뜻 현장체험학습에 나서겠느냐"며 "이러한 구조를 그대로 두고 안전요원 예산만 지원하는 것은 근본적인 해결책이 될 수 없다"고 지적했다.

장 의원은 학교가 현장체험학습을 기피하는 가장 큰 이유는 단순히 버스 계약이나 사전답사 같은 행정업무 때문만이 아니라며, 사고가 났을 때 교사가 감당해야 하는 책임을 실질적으로 줄여주는 것이 중요하다고 강조했다. 학생교육원 숙박형 프로그램도 입소 학생의 야간 생활지도까지 학교가 책임지는 구조라면 안전요원 비용을 지원해도 달라지는 것이 없다며, 학생교육원과 학교의 역할과 책임을 명확히 구분하라고 촉구했다.

장 의원은 "내년도 예산안 심사 과정에 앞서 안전요원 지원 방식과 책임 분담체계를 함께 검토해 실효성 있는 대책을 마련해야 한다"고 강조했다.

서울시교육청 정지숙 평생진로교육국장은 숙박형 현장체험학습의 안전요원 비용 지원을 확대할 계획이지만 현행 구조에서는 최종 안전관리 책임이 학교에 있다는 점을 인정한다며, 학생교육원 야간 안전관리와 책임 분담 문제의 개선 방안을 고민하고 관련 예산 조정 필요성도 검토하겠다고 답했다.

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