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[중국인물] 차기 인민은행장 물망 '궈수칭'

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저우샤오촨 현 행장과 정책노선 유사

[뉴스핌=강소영 기자] 중국 증권감독관리위원회 주석을 지냈던 궈수칭(郭樹淸) 산둥(山東)성 성장이 유력한 차기 인민은행 은행장(총재)후보로 세평에 올랐다.

25일 지난 10여 년간 인민은행의 수장으로 금융개혁을 이끌었던 저우샤오촨(周小川) 총재가 퇴임하고, 궈수칭 산둥성장이 '바통'을 이어받을 것이라는 보도가 전 세계로 퍼져나갔다. 26일 인민은행은 시장에 퍼진 소문이 사실이 아니라고 공식 부인했지만 시장에서는 사실로 받아들이는 분위기다.

궈수칭이 차기 인민은행 총재의 유력후보로 거론된 것은 최근 그의 일상적 직무수행상의   '이상' 행보와 관련이 있어 보인다.

중국 유력 매체 봉황망(鳳凰網)의 26일 보도에 따르면, 산둥성 내부에선 이미 한 달 전부터 궈수칭 성장의 퇴임설이 나돌고 있었다. 여기에 산둥성 내 중요 행사와 회의 현장에 궈수칭 성장이 계속 불참하면서 퇴임이 기정사실로 받아들여지고 있다.

궈수칭 성장이 갑작스럽게 지난 9월 16일 열린 통화정책위원회 월례 회의에 참여한 것으로 알려지면서, 궈수청 성장의 차기 인민은행 총재 취임설에 더욱 힘이 실렸다. 그러나. 인민은행은 궈수칭의 통화정책위원회 회의 참석은 사실이 아니라고 밝혔다.

궈수칭은 2013년 3월 산둥성 성장에 취임하기 전 18개월간 중국 증권감독관리위원회(증감회) 주석직을 맡아 중국 증시를 총괄했다. 그는 2011년 1월 증감회 주석 취임 후 곧바로 개인투자자 보호를 위한 배당제도 강화, 투자활성화를 위한 자본이익세 감면, 신주발행제 등 증시개혁을 단행했다.

"상장사가 투자자를 '봉'으로 알고, 투자금을 날로 먹는 시절은 다신 오지 않을 것"이라는 궈수칭의 발언은 중국 자본시장에서 아직도 회자되는 유명 '어록'으로, 개혁파로서의 그의 성향을 여실히 드러내고 있다.

그는 중국 증감회 주석 중 임기는 가장 짧았지만, 업무 열정은 가장 뜨거웠던 주석으로 평가받고 있다. 주석직 재임 506일 동안 매주 평균 1개 이상의 제도개선 방안을 발표했고, 2012년 증감회가 수리한 증권·선물 위법혐의 보고는 380건에 달한다.

하지만 뿌리깊이 썩어가던 중국 증시에 강도 높은 개혁은 단기적인 악재로 작용했다. 주석직 취임 당시 2473포인트였던 상하이종합지수는 증시 개혁과 함께 급격한 하락세를 보였다. 그러나 궈수칭은 개혁의 의지를 꺽지 않았고, 그의 재임 시절 상하이지수는 7.88%가 내려갔다.

증감회 주석직에 오르기 전 궈수칭은 6년간 건설은행장으로 활동하며 은행업계에서도 그만의 강력한 추진력을 발휘, 상당한 실적을 쌓았다. 건설은행장 취임 첫해인 2005년 10월에는 건설은행을 홍콩증시에 성공적으로 상장시켜, 국유은행 최초의 해외증시 상장이라는 성과를 이루기도 했다.

2009년에는 건설은행장과 중국의 1호 자산관리공사인 신다AMC의 당서기를 겸임했고, 2001년~2005년 2월까지 인민은행 부행장과 국가외환관리국 국장을 역임했다.
 
궈수칭은 1956년 네이멍구에서 태어났으며 난카이대학에서 철학을 전공한뒤 사회과학원을 거쳤다. 이후 1988년 중국 거시경제 총괄 부처인 국가발전개혁위원회에서 경제 연구원으로 공직을 시작했다.  

은행·증권·외환 등 자본시장 전반에 걸친 풍부한 경력을 보유한 궈수칭은 차기 인민은행 총재의 적임자로 꼽히고 있다. 특히 경력과 급진적 개혁성향 등 저우샤오촨 인민은행 총재와 상당히 많은 공통점을 갖고 있다.

이 점에서 상당수 시장 전문가는 궈수칭이 차기 인민은행 총재가 되더라도 개혁에 중점을 둔 기존의 통화 정책 기조에 큰 변화가 없을 것으로 전망했다. 중국 정부도 신중한 통화정책 유지라는 원칙을 고수하고 있다.

금융업계 관계자는 저우샤오촨 행장 교체설이 나돈뒤 " 현재 인민은행이 확인을 않고 있지만 후임 물망에 오른 궈수칭 성장은 충분한 능력을 지닌 중앙은행장 후보다"라고 말했다.  

이 관계자는 "거시 경제정책은 국무원이 틀어쥐고 있기 때문에 누가 신임 중앙은행 총재가 되든 큰 변화가 없을 것이다. 중앙은행이 큰 작용을 미치긴 하지만 통화정책 역시 근본적인 추세에 큰 변화가 나타나지 않을 것"이라고 전망했다.   

한편, 중국 최장수 중앙은행 수장인 저우샤오촨 총재는 중국 부장(장관)급 관료의 정년 임기인 65세(1948년생)를 넘겨, 2013년  퇴임이 유력시 됐으나 3월 열린 12기 전국인민대표대회 1차회의에서 시장의 예상을 깨고 유임됐다. 

칭화대학 공학박사출신인 저우샤오촨 총재는 2002년부터 13년째 인민은행의 수장직을 맡고 있으며, 강력한 개혁 추진능력으로 세계에서 '미스터 런민비(위안화)'라는 별명을 얻기도 했다.  

일각에서는 저우샤오촨 총재가 추진하는 금리 자유화, 금융시장 개혁을 둘러싼 내부 갈등으로 인민은행장 교체 논의가 진행되고 있다는 관측도 나오고 있다.




[뉴스핌 Newspim] 강소영 기자 (jsy@newspim.com)

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오세훈 "李 정부 출범 후 시민 주거 힘들어져" [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 오세훈 서울시장이 서울 부동산 시장의 현실을 설명하는 '일타강사'로 나섰다. 오 시장은 이재명 정부 출범 이후 매매·전세·월세가 모두 상승하는 '트리플 강세' 현상이 나타나고 있다고 지적했다. 수요 억제·공급 축소 기조의 정부 정책 기조를 원인으로 꼽으면서 청년, 신혼부부, 중산층 1주택자의 주거 부담이 커졌다고 주장했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 기자 = 오세훈 서울시장이 지난 10일 오후 서울 중구 동대문디자인플라자에서 열린 '서울청년정책박람회'에 모두 발언을 했다. 2026.07.10 ryuchan0925@newspim.com 서울시는 15일 오후 '일타시장 오세훈-국무회의에서 미처 다 하지 못한 이야기: 이재명 정부 부동산 지옥, 원인 분석 보고서'를 서울시장 공식 누리집과 소셜방송 라이브서울 통해 공개했다. 영상은 약 26분 분량이다. 이번 영상은 서울 부동산 시장의 문제와 원인을 분석하는 내용이다. 후속편에서는 시장 정상화를 위한 정책 전환 방향과 서울시 대책, 정부에 건의한 구체적인 해법을 제시한다. ◆ "이재명 정부 출범 이후 매매·전세·월세 트리플 강세" 오 시장은 "정부가 틀렸고 서울시가 옳다는 뜻이 아니라, 통계와 데이터를 시민과 공유하고 해법을 함께 고민하자는 것"이라고 강의를 시작했다. 그러면서 "서울시가 모든 주택 거래와 공신력 있는 통계를 분석하고 토지거래허가대장 4만4000건을 대조하는 한편 공인중개사 약 660명의 의견을 들었다"며 "현장에서 확인한 결론은 시민들의 주거 상황이 매우 힘들어졌다는 것"이라고 밝혔다. 오 시장은 이재명 정부 출범 이후 1년간 서울 아파트 매매가격이 13.1%, 전세가격이 6.3%, 월세가 7.4% 올랐다며 매매·전세·월세가 동시에 상승하는 이례적인 '트리플 강세'가 나타났다고 설명했다. 전세가격은 11년 만에 가장 높은 상승률을, 월세는 관련 통계 작성 이후 가장 큰 상승폭을 기록했다. 또 오 시장은 지난 1년간 정부가 여섯 차례 부동산 대책을 발표했지만 주택담보대출 제한, 규제지역 확대, 다주택자 양도소득세 중과 등 수요 억제에 집중됐다고 지적했다. 특히 문재인 정부 당시와 현 정부의 대책을 비교하며 "대출 규제와 임대주택 공급 발표, 투기과열지구 지정, 양도세·보유세 강화로 이어지는 흐름이 닮았다"고 말했다. 공급 대책도 서울 주택 공급의 90% 이상을 담당하는 민간 재개발·재건축보다 공공사업에 치중돼 있다고 평가했다. 정부가 발표한 서울 공급 물량 약 3만2000가구 중 2만8000가구는 과거 발표 후 장기간 진척되지 않은 사업으로, 실질적인 신규 공급 효과가 제한적이라는 분석이다. 오 시장은 주택담보대출 한도를 6억원으로 제한한 6·27 대책 이후 매수 수요가 사라진 것이 아니라 15억원 이하 아파트로 이동했다고 전했다. 대책 이후 서울 전체 거래의 78.1%가 15억 원 이하 아파트에 집중됐고 영등포, 강서, 관악, 동작, 성북, 성동 등 비강남권의 가격 상승으로 이어졌다는 설명이다. 오 시장은 전월세 시장의 혼란도 지적했다. 그는 "서울 전역의 실거주 의무 강화로 갭투자뿐 아니라 기존 세입자가 살던 전셋집까지 사라졌다"며 "전체 전세계약의 55.4%가 갱신계약일 정도로 움직이고 싶어도 움직일 수 없는 '전세 감옥'이 생겼다"고 주장했다. 이어 "과거에는 금리가 급등하면서 월세가 늘었지만 지금은 금리변화가 크지 않은데도 월세가 급증했다"면서 "자연스러운 구조 변화라기보다 정책이 미친 결과"라고 덧붙였다. 특히 전용면적 40㎡ 이하 소형 연립·다세대주택의 월세 부담이 크게 늘어 청년과 1인 가구 등 경제적 여력이 부족한 시민에게 먼저 청구서가 돌아가고 있다고 강조했다. ◆ "이주비 대출 제한·입주물량 감소로 공급 부족 현실화" 공급 측면에서는 이주비 대출 제한으로 올해 이주 예정인 정비사업구역 35곳 중 14곳의 자금 조달이 불확실하다는 시각이다. 서울시에 따르면 시공사가 보증을 거부한 사업장은 5곳, 협의 중인 사업장은 9곳이며 보증을 확보하더라도 연 4~7%의 금리를 부담해야 한다.  올해 서울 아파트 신규 입주 물량 2만7000가구 중 정비사업 물량은 1만7000가구로 약 60%지만, 내년에는 8000가구로 절반 이하로 감소할 전망이다. 오 시장은 "이자는 결국 조합원 분담금과 분양가로 전가될 수밖에 없다"며 "수요는 여섯 번의 대책으로 누르고 공급은 규제로 막은 데다 향후 3년간 공급 부족 우려가 심각하다"고 했다.  또 정부가 전세 물량 감소 원인으로 다주택자의 주택 매각과 기존 세입자의 자가 전환을 제시한 데 대해서도 서울시 분석 결과와 다르다고 밝혔다. 서울시가 주소를 대조한 결과 기존 세입자가 거주 주택을 직접 매입한 비율은 2.9%에 불과했다. 서울 아파트 평균 전세가율이 53.5%인 만큼 집값의 절반가량을 추가로 마련해야 해 자가 전환이 쉽지 않다는 설명이다. 전세를 원하는 수요는 78.3%, 매물이 부족하다는 응답은 약 70%였다. 오 시장은 "전세가 자연스럽게 사라지는 것이 아니라 원하는 시민은 여전히 많은데 매물이 없어 들어가지 못하는 것"이라며 "정부의 진단은 결과를 합리화하기 위한 것"이라고 꼬집었다. ◆ "정부 부동산 정책, 청년·신혼부부·중산층에 큰 부담" 오 시장은 잘못된 부동산 정책의 부담이 투기세력이 아닌 청년과 신혼부부, 4050세대, 등록임대사업자, 중산층 1주택자에게 돌아가고 있다고 지적했다. 서울시에 따르면 관악구 신림동 대학가의 한 원룸은 지난해 6월 보증금 1000만원·월세 40만원에서 올해 5월 월세 80만원으로 두 배 올랐다. 또 서울의 500가구 이상 아파트 850개 단지 중 47.9%인 404개 단지의 전세 매물은 2건 이하였다. 세금 부담도 중산층 1주택자까지 확대되고 있다. 종합부동산세 과세 대상은 2009년 서울 공동주택의 2.99%에서 올해 14.9%로 예상된다. 서울의 1주택자 종부세 대상자는 지난해 12만 명에서 올해 16만 명으로, 한강벨트 1주택자는 3만3000명에서 5만7000명으로 늘어날 전망이다. 오 시장은 "투기를 잡겠다던 세금이 중산층 1주택자에게 꽂히고 있다"며 "부자의 세금이 아니라 12월에 날아오는 중산층의 세금이 됐다"고 말했다. 그러면서 "서울시는 이러한 분석을 바탕으로 지난 1년간 일곱 차례에 걸쳐 18건을 정부에 건의했다"며 "정부와 대립하자는 것이 아니다. 부동산에는 여야가 없고 시민의 삶이 걸린 문제이기 때문에 현장을 가장 가까이에서 보는 서울시가 데이터를 공유하는 것"이라고 힘주어 말했다. 오 시장은 "정책 방향 전환과 서울시 대책, 정부에 건의한 구체적인 해법은 다음 시간에 풀어드리겠다"며 "부동산 지옥은 끝낼 수 있다. 시민 여러분과 함께 만들어 가겠다"고 했다. blue99@newspim.com 2026-07-15 14:54
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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