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[하반기 경제정책] 건설 공적자금 투·융자 15조 상향...공공주택 공사비 올린다

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[서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 올해 하반기 건설 분야 공공부문과 민자사업 부문 그리고 정책금융 부문에 대한 정부 공적자금 투입규모가 당초 계획보다 15조원 더 늘어난다. 

최근 공사비 인상에 따라 갈등이 심화되고 있는 공공 아파트 건설현장의 원활한 공사 속개를 위해 공사비를 주택도시기금으로 올려주며 노후 공공임대주택 약 19만가구에 대한 재개발이 추진된다. 

3일 국토교통부에 따르면 정부가 이날 발표한 '하반기 경제정책방향'에는 이같은 내용을 담은 '건설투자 등 내수보강' 계획이 담겼다. 

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 서울의 아파트 공사현장 모습 pangbin@newspim.com

먼저 건설투자 활성화를 위해 전방위적 지원에 나선다. 이를 위해 공공투자, 민자사업, 정책금의 하반기 투·융자 규모가 올해 연초 계획 대비 15조원 가량 증액된다. 

공공기관 투자는 2조원 확충한다. 올해 계획의 차질없는 수행과 함께 내년 사업을 당겨 집행하고 신용 보강 등에 나설 예정이다. 민자사업 부문은 5조원을 추가 투자한다. 철도, 도로, 항만과 같은 사회간접자본(SOC)과 함께 복합문화·관광·환경 시설과 같은 민간수요가 많은 시설 위주로 발굴해 투자한다. 

아울러 정책금융 융자보증을 8조원 추가 투자한다. 이에 따라 수은, 기은, 산은, 무보, 중진공 등의 융자 규모가 대폭 늘어날 것으로 예측된다. 

최근 공공, 민간을 가리지 않고 발생하고 있는 주택 사업장 준공 지연을 방지하기 위해 공사비 단가를 현실화한다. 이를 위해 공공주택사업장에 대해서는 주택도시기금을 기반으로 공사비를 현실화하고 공사비 분쟁시 건설사의 자료 제출 기간을 현행 5개월에서 3개월로 줄여 공사비 지급 기간을 단축할 방침이다. 

이와 함께 국토부 중심으로 관계부처 TF(특별기동부서)를 결성해 자재·노무·경비와 같은 공사비 상승요인을 분석하고 하반기 중 품목·항목별 맞춤형 대응방안을 마련할 예정이다. 또 노후 신도시 등의 원활한 재건축 추진을 위해 주택연금 가입자의 경우 주택연금에서 재건축 분담금 용도의 일시인출을 허용하는 방안이 검토된다. 

1기 신도시 선도지구 지정계획 발표장에 입장하는 박상우 국토부 장관(사진 가운데) 모습 [사진=국토부]

지역경제 활성화를 위해 지역활성화투자펀드 3000억원 규모를 연내 전액 소진할 계획이다. 이 펀드는 정부가 조성한 3000억원 규모의 모(母)펀드를 기반으로 지방자치단체와 민간이 자(子)펀드를 만들어 지역 SOC와 같은 지역 개발사업에 투자하는 것이다. 

노후화가 가속화되고 있는 공공임대주택에 대한 재건축·리모델링을 추진한다. 국토부에 따르면 30년 이상 노후 공공임대주택은 총 9만여 가구에 이르며 25~30년 사이 공공임대주택은 9만8000여 가구에 달한다. 이들 주택에 대해 정부는 12월부터 고밀재개발을 추진할 방침이다. 이를 위해 국토부는 연내 '생애주기별 관리계획'을 마련하고 이후 3곳의 노후 공공임대주택단지를 시범사업지로 내년 연말까지 선정해 사업에 나설 예정이다. 

내수활성화를 위해 정부가 내놓은 대책에 대한 입법이 다시 추진된다. 정부는 앞서 올해 경제정책방향에서 내수활성화를 위해 인구감소지역에서 주택을 구입해 2주택자가 된 경우 1주택자로 인정키로 했으며 도시형생활주택에 대해서는 300가구 미만 건립규제를 해제키로 했다. 또 소규모 주택정비사업 조합설립에 대한 요건을 완화하며 미니 관광단지의 신설 및 지정 권한을 지자체에 이양한 바 있다. 이들 조치에 대한 입법화를 연내 실시한다는 방침이다. 

아울러 정부는 소비보강을 위해 '자동차 구매 촉진 3대 패키지'를 도입한다. 먼저 현행 전기 승용차에만 지급되는 업계 할인비례 전기차 주가보조금을 전기 화물차에도 확대 지급한다. 또 노후차 교체시 개발소비세를 70%까지 최대 100만원 한도에서 한시적으로 감면한다. 아울러 하이브리드·전기·수소차와 같은 친환경차에 대해 개별소비세를 감면해주는 특례 조항을 2026년까지 연장한다. 구체적 감면폭은 이달 세법 개정안에 담길 예정이다. 

국내 관광 유도를 위해 민박업을 제도화하고 불합리한 규제를 철폐한다는 방침이다. 이에 따라 230제곱미터(㎡)이하인 현행 민박업 사업장 규모를 지자체 자율 결정으로 변경한다. 12월에는 도시인들의 영농체험을 위한 '농촌체류형 쉼터'가 도입된다. 농촌체류형 쉼터 운영자는 자기 땅에 지을 경우 농지전용허가 없이 연면적 33㎡ 이내 범위에서 임시 숙소를 지을 수 있다. 

끝으로 정부는 올 추석 연휴 기간 국내 관광 소비 증진을 위해 비수도권 지역 숙박권 20만장을 배포할 예정이다. 

donglee@newspim.com·

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서울 주택 매입 무주택자 44% 증가 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 서울 아파트 거래가 위축되는 가운데 올해 생애최초 부동산 매수자는 오히려 지난해보다 40% 이상 늘어났다. 서울 집값과 전셋값 상승세가 이어지면서 무주택 실수요자들이 가격이 더 오르기 전에 내 집 마련에 나선 것으로 풀이된다.  정부가 잇따라 주택공급 확대 방안을 내놓고 있지만 실제 입주까지는 상당한 시간이 필요한 상황이다. 특히 30대를 중심으로 첫 부동산 매수자가 크게 늘어나면서 공급 확대에 대한 기대보다 당장의 주거 불안이 매수 결정에 영향을 미치고 있다는 관측이 나온다. [AI일러스트 = 최현민 기자] ◆ 서울 첫 매수자 전국 대비 10배 이상 증가…30대가 절반 30일 업계에 따르면 서울 아파트 거래가 둔화하는 상황에서도 올해 생애최초 부동산 매수자가 지난해보다 크게 늘면서 주거 불안에 따른 실수요자의 매수 움직임이 이어질 수 있다는 전망이 나온다. 올해 1~9월 서울에서 생애 처음 부동산을 매수한 사람은 6만5750명이다. 이는 지난해 같은 기간 4만5711명보다 2만 39명(43.8%) 증가한 규모다. 같은 기간 전국 생애최초 매수자는 32만 471명에서 33만2358명으로 3.7% 증가하는 데 그쳤다. 전국 증가율이 한 자릿수에 머무른 반면 서울은 40% 넘게 늘면서 매수 지역이 서울에 집중된 것으로 나타났다.  경기도의 경우 9만6031명에서 10만8032명으로 12.5% 증가했지만 인천은 3만1255명에서 2만 664명으로 33.9% 감소했다.  연령별로는 30대의 증가세가 두드러졌다. 올해 1~9월 서울의 30대 생애최초 매수자는 3만5880명으로 지난해 같은 기간 2만2602명보다 58.7% 늘었다. 전체 서울 생애최초 매수자의 54.6%를 차지하는 규모다. 20대 역시 4552명에서 6699명으로 47.2% 증가했고 40대는 1만772명에서 1만3994명으로 29.9% 늘었다. 상대적으로 주택 마련 수요가 높은 30대를 중심으로 첫 부동산 매수가 확대된 모습이다. 월별로 보면 올해 서울 생애최초 매수자는 1월 6554명에서 4월 7341명으로 늘었고 8월에는 9353명까지 증가했다. 9월에는 8324명으로 전월보다 감소했지만 지난해 같은 기간 5983명과 비교하면 39.1% 높은 수준이다. ◆ 집값·전셋값 동반 상승…공급 확대에도 입주까지 '하세월' 생애최초 매수자가 늘어난 배경으로는 서울 주택가격 상승과 전세시장 불안이 거론된다. 주택 매매가격뿐 아니라 전세가격까지 오르면서 무주택 실수요자들의 주거비 부담이 커지고 있기 때문이다. 실제로 지난달 서울 아파트 매매가격은 전월 대비 0.7% 상승했다. 강남권 일부 지역에서 가격 조정이 나타났지만 중랑구와 성북구, 서대문구 등 강북권을 중심으로 상승세가 이어지면서 서울 전체 아파트값은 오름세를 유지했다. 이달 들어서도 상승 흐름은 이어지고 있다. 10월 셋째 주 서울 아파트 매매가격은 전주보다 0.1% 상승했다. 상승폭은 전주보다 줄었지만 서울 전체 가격은 여전히 높은 수준의 상승 압력을 받고 있는 상황이다. 특히 전세시장에서도 가격 상승과 매물 부족 우려가 이어지면서 실수요자들의 주거 선택지가 좁아지고 있다. 전세 계약을 갱신하거나 월세 부담을 감수하는 대신 매매시장에 진입하려는 수요가 생길 수 있다는 분석이다. 이러한 상황에서 정부는 3기 신도시와 수도권 신규택지 조성 등을 통해 주택공급 확대에 속도를 내고 있다. 이날도 김포 아라와 구리 건원, 하남 등 수도권 신규택지 6곳에 7만6700가구를 공급하는 계획을 발표했다. 다만 신규택지에 공공택지 최단기 착공모델을 적용하더라도 실제 입주는 2033년에나 가능할 전망이다. 택지 지정과 보상, 기반시설 조성 등 후속 절차에 상당한 시간이 소요되는 만큼 단기간에 주택공급 효과를 기대하기는 어려운 상황이다. 특히 서울시와의 주택공급 협의가 좀처럼 진전을 보이지 못하면서 이번 신규택지 발표에서도 서울 내 공급부지는 포함되지 않았다. 신규 공급 물량이 모두 경기도에 집중된 만큼 이번 대책 역시 서울 주택시장의 수급 불안을 진정시키기는 쉽지 않을 것이란 관측이 나온다. 당분간 공급계획이 실제 입주 물량으로 이어지기 전까지는 서울 주택가격과 전세가격의 움직임이 무주택자의 매수 결정에 영향을 미치면서 무주택자들의 매수세는 가파르게 증가할 것으로 예상된다.  업계 관계자는 "여러차례 대책을 내놓았지만 실제 입주까지는 최소 3년 이상이 소요되는 만큼 당장 집을 구해야 하는 무주택자들의 불안을 해소하기에는 한계가 있다"며 "서울 집값과 전셋값 상승세가 이어질 경우 가격이 더 오르기 전에 주택을 확보하려는 실수요자들의 움직임이 지속될 가능성이 있다"고 말했다. min72@newspim.com 2026-10-30 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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