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′영등포·강남·창동′ 주상복합 조성 가시화…용적률 높이고 상업비율 낮아져

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2만 가구 이상 주상복합 건립 가능해질 것…사업속도가 변수
여의도 재건축 '후광효과' 영등포 첫 수혜…강남 노선 상가지역도 사업 가능

[서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 향후 서울 영등포역 주변과 강남, 창동·상계, 잠실 일대가 고급 주상복합 아파트촌으로 탈바꿈할 전망이다. 

서울시가 노후된 도심 및 부도심 지역의 재생을 위해 추진하는 도시정비형 재개발사업 구역에서 사실상 주상복합아파트 건립을 가능하게 해서다. 민간사업인 만큼 사업속도는 변수가 되겠지만 이들 지역은 서울에서도 교통을 비롯한 기반시설이 잘 갖춰져 분양 성공 가능성이 높은 것으로 평가된다. 

21일 건설 부동산업계 등에 따르면 최근 서울시가 발표한 도시정비형 재개발사업 구역 확대 지정 이후 영등포와 강남 일대가 고급 주상복합아파트촌으로 변화할 것이란 전망이 나온다.

서울 강남구 도곡동 '타워팰리스' 전경. [사진=뉴스핌DB]

한 건설업계 관계자는 "서울시의 도시정비형 재개발 가능구역 확대는 주상복합 아파트를 지으라는 신호로 읽을 수 있다"며 "그간 업무용 빌딩만 가능했던 이들 지역에 주상복합을 짓게 되면 재개발·재건축 정비사업 외 주택공급 확대 방법이 없었던 서울시의 새로운 주택공급 확대 기법이 될 것"이라고 말했다.

서울시는 지난 18일 발표한 '2030 도시·주거환경정비 기본계획' 변경안에서 도시정비형 재개발사업에 대한 사업성 확대 조치를 담았다. 이에 따르면 먼저 높이 규제가 완화된다. '도심'으로 지정된 영등포역 전면 상업지역의 경우 최고 높이 기준이 철폐돼 인근 여의도와 같은 60층 이상 건축이 가능해진다. '광역 중심'으로 지정된 마포·공덕은 기준 높이 150미터(m)며 용산역 주변도 150m 건축이 가능해진다. 그 외 광역중심 지역은 130m로 일괄적으로 완화된다. 이렇게 되면 마포·공덕지역과 용산일대는 40층 이상 그리고 나머지 지역도 30층 이상 높이 건물을 지을 수 있게 된다. 용적률도 상향 조정된다. 일반 상업지역과 준주거지역의 허용 용적률은 각각 880%, 440%까지 높아져 기존 대비 1.1배 수준으로 완화된다.

이같은 서울시 방침에 따라 이들 도시정비형 재개발 구역에서의 초고층 고급 주상복합 아파트 단지 건립이 잇따를 것이란 기대가 나온다. 시는 연초 발표한 규제철폐혁신안에서 상업지역 내 비주거 의무 비율을 기존 20%에서 10%로 축소했으며 준주거지역에선 아예 폐지했다. 이번 발표에서 서울시는 모든 상업지역내 건물의 비주거 의무 비율을 10%로 일괄적용키로 했다. 이에 따라 도시정비형 재개발사업구역에서 업무용 빌딩 대신 주상복합 아파트 건립이 한층 더 쉬워진 것이다. 

도시정비형 재개발사업 가능구역 [자료=서울시]

서울시 관계자는 "도시정비형 재개발사업은 원칙적으로 상업·업무 기능을 강화하기 위해 추진하는 것"이라면서도 "다만 주택공급확대라는 부분을 위해 주거비율을 높인 만큼 주상복합아파트를 짓는 것도 가능하게 됐다"고 말했다.  

서울시는 1980년대 중반부터 도시정비형 재개발사업을 진행해오고 있다. 이에 따라 4대문안과 용산, 마포공덕, 청량리 등이 '도시정비형 재개발 예정구역'으로 지정돼 사업이 추진됐으며 약 50% 가량 사업이 완료된 상태다. 2023년 서울시가 새로 도입한 '도시정비형 재개발 가능구역'도 위계는 예정구역과 동일하다. 사업계획만 수립되면 곧바로 사업을 진행할 수 있다. 

이들 지역에 초고층 주상복합 아파트촌이 형성되면 주택공급 확대와 함께 지역 재생에도 큰 도움이 될 것으로 예측된다. 대표적인 지역이 마포 공덕오거리 일대다. 이 일대는 2000년대 초중반 도시정비형 재개발사업으로 초고층 주상복합 단지가 조성됐으며 이는 주변 주택 재개발과 함께 공덕 일대를 새로운 인기주거지역으로 끌어올린 계기가 됐다. 정부가 추진하는 공공청사내 주택은 대부분 임대주택으로 지어지는 반면 분양 중심인 초고층 주상복합은 조성과 동시에 지역의 가치도 크게 높이고 있기 때문이다. 

첫 수혜지역은 상업지역과 준주거지역으로 구성된 영등포 일대가 될 것이란 전망이 많다. 영등포역 전면 상권도 최근 들어 뚜렷한 노후·슬럼화를 보이고 있지만 재개발 사업은 지지부진하다. 하지만 주상복합 건립이 가능해진 만큼 인근 여의도 재건축과 함께 사업을 촉진할 것으로 예상된다. 

서울시가 이번에 강남과 잠실, 창동·상계 지역을 도시정비형 재개발사업 가능구역으로 편입한 것도 관심을 끌고 있다. 특히 강남 일대에 대한 관심이 높아지고 있다. 강남에서는 역삼동부터 신사동, 학동 일대를 포함해 압구정·청담동의 아파트단지를 제외한 대부분 지역이 '도심'지역 선정됐다. 그런 만큼 영등포와 마찬가지로 무제한 높이 건립이 가능할 전망이다. 

부동산업계 관계자는 "서울시가 도시정비형 재개발 가능구역으로 강남을 '도심'으로 설정해 지정했는데 사실상 테헤란로부터 압구정과 청담동의 아파트 단지가 몰려있는 지역을 제외한 전역이 지정됐다"며 "강남구에서의 주상복합 아파트 건립 활성화를 위한 밑그림이 마련된 것으로 볼 수 있을 것"이라고 말했다. 

서울시 도시정비형 재개발사업은 준거지역과 상업지역에서만 가능하다. 이에 따라 이 일대 포진하고 있는 저층주거지역에선 일반 재건축·재개발사업만 진행할 수 있다. 하지만 지하철 역세권 주변 노선 상가 밀집지역도 타당성이 인정되면 준주거지역 상향이 가능하며 주상복합 건립이 가능하게 된다. 

업계에서는 이번 서울시의 도시정비형 재개발 사업 활성화 방안에 따라 2만 가구 이상 주상복합 아파트가 지어질 수 있을 것으로 점치고 있다. 이밖에 도시개발사업이 추진되는 마곡지구와 상암지구에서도 업무·상업용 빌딩을 대신해 주상복합 건립이 추진될 것으로 보인다. 

다만 민간사업인 만큼 사업속도는 빠르지 않을 것으로 예측된다. 건설업계 관계자는 "노후화됐다고 해도 상권에서 영업을 중단하고 재개발사업을 하는 것은 쉽지 않다"면서 "다만 죽어가는 상권에 고급 주상복합이 지어지면 주택공급 확대라는 시 방침과 부합하는 데다 지역에 새로운 활력을 줄 수 있다는 점에서 적극 장려할 만한 사업"이라고 말했다.  

donglee@newspim.com

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버넘 의원, 英 집권 노동당 새 대표로 [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = '북부의 왕'으로 불리는 앤디 버넘 의원이 17일(현지 시각) 영국 집권 여당인 노동당의 새 대표에 올랐다.  버넘 대표는 오는 20일 키어 스타머 총리를 이어 영국의 차기 총리 자리를 확정했다. 의원내각제를 채택하고 있는 영국은 의회 다수를 차지하고 있는 집권당의 대표가 총리가 된다. 노동당은 이날 특별 당대회를 열고 버넘 의원을 당 대표로 공식 선출했다. 버넘은 전날 마감된 당 대표 경선 후보 등록에서 단독으로 등록했다. 영국 일간 가디언은 "노동당 공보에 따르면 버넘은 노동당 소속 하원의원 379명과 노동조합·사회주의 단체 23곳의 지지를 받아 당 대표로 선출됐다"고 했다. 현재 노동당은 전체 의석 650석 중 403석을 보유하고 있는데 이중 94%가 버넘을 당 대표로 선택한 것이다.  앤디 버넘 영국 노동당 새 대표가 17일(현지 시각) 특별 당대화에서 대표 수락 연설을 하고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] 샤바나 마무드 내무장관의 새 대표 선출 결과 발표와 함께 무대에 오른 버넘은 일성으로 "국민에게 희망을 되돌려주겠다"고 했다.  그는 "저를 지지한 노동당 의원들이 모두 영국 곳곳의 잊혀진 지역을 위해 과거의 노동당을 되찾아 달라는 요구를 들었다"면서 "우리는 그 부름에 응답할 것"이라고 했다. 그러면서 "우리는 오늘 하나로 뭉쳤고, 그 힘을 오랫동안 정치로부터 희망을 잃은 사람들과 지역을 위해 사용할 것"이라고 했다.  그는 이날 연설에서 다섯 가지 변화와 약속을 실천하겠다고 했다. 노당동의 단결을 위해 '파벌 문화'를 종식하겠다고 했고, "이번이 바뀔 수 있는 마지막 기회"라면서 비난보다 문제 해결의 정치를 추구하겠다고 했다. 그는 "영국 정치가 덜 독해졌으면 좋겠다"고도 했다.  세번째 변화로는 노동당의 정치적 지향을 거론하며 노동당답게 승리할 것이라고 했다. 그는 "녹색당보다 더 녹색당처럼 행동하려 하지도 않을 것이고, 영국개혁당(Reform UK)보다 더 개혁당처럼 행동하려 하지 않을 것이며 과거처럼 보수당 옷을 너무 많이 입지도 않을 것"이라고 했다. 그러면서 "담대하고 자신감 있게, 진정한 노동당으로 승리할 것"이라고 했다.  이어 "북부와 남부, 동부와 서부, 스코틀랜드와 웨일스, 북아일랜드 모두를 위한 지도자가 되겠다"는 것이 네 번째 약속이고, 중앙정부가 독접하고 있는 권한을 웨스트민스터와 화이트홀에서 지역 사회로 되돌려주는 지방분권이 다섯 번째 약속이라고 했다.  버넘 대표는 자신이 친기업 노선을 취할 것이라고도 했다. 그는 "그레이터맨체스터 시장 시절 친기업적인 시장이었듯이 노동당 대표가 된 뒤에도 친기업적인 지도자가 될 것"이라며 "우리는 기업과 함께 지역을 되살렸고 그 방식을 영국 전체로 확대할 것"이라고 했다.  1970년 1월 리버풀 북쪽 교외 지역에서 태어난 그는 15세 때 노동당에 가입했다. 케임브리지대에서 영어를 전공한 뒤 의원 보좌관 등을 거쳐 2001년 총선에서 그레이터맨체스트의 리(Leigh) 선거구에서 하원의원에 당선됐다. 이후 16년간 하원의원을 지냈다.  이 기간 토니 블레어와 고든 브라운 정부에서 내무부·재무부 차관, 문화장관, 보건장관 등을 역임했다.  2010년과 2015년에 당 대표에 도전했지만 에드 밀리밴드와 제러미 코빈에서 패했다.  2017년 중앙정치를 떠나 새로 만들어진 그레이터맨체스터 광역시장 선거에 출마해 당선됐고, 2021년과 2024년 선거에서도 내리 승리했다.  시장으로 재직하면서 버스 공영화를 추진하고 통합 대중교통망 구축과 주택 공급 확대 등으로 시민들의 지지를 받았다. 특히 코로나19 팬데믹 당시 중앙 정부에 맞서 북부 지역 지원 확대를 요구하면서 전국적인 인지도를 얻었다. 이때부터 '북부의 왕(King of the North)'이라는 별명이 널리 퍼졌다. 버넘 시장 재임 시절 그레이터맨체스터는 전국 평균을 상회하는 경제성장률을 기록했다.  버넘 대표는 당 대회 연설에 앞서 소셜미디어에 "앞으로 며칠은 영국을 누가 통치하느냐만 바꾸는 것이 아니며 영국이 어떻게 통치되는지를 바꾸는 것"이라고 했다. 그러면서 "권력을 있어야 할 곳으로 되돌릴 기회"라고 했다.  그는 정치적으로는 현 스타머 총리보다 더욱 왼쪽에 있는 것으로 평가되고 있다. 주택과 교통, 교육 등과 관련된 권한을 지방으로 분산해 각 지역에 맞는 경제 발전을 추구해야 한다는 내용의 '맨체스터리즘'(Manchesterism)을 주장한다.  맨체스터에 제2 총리실을 둬 중앙정부와 효율적으로 업무를 조율하는 '북부 총리실(No. 10 North)' 구상도 밝혔다.  ihjang67@newspim.com   2026-07-17 23:06
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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