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[기획] 고양특례시, 상시 가동형 스마트시티 체계 구축

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CCTV 9671대·AI관제 3576대 풀가동…예측 중심 도시 관리
기술 실효성 검증…'데이터-실증-정책' 선순환 스마트시티로
AI 캠퍼스·경기SW미래채움…교육공간 집적 미래인재 양성

[고양=뉴스핌] 최환금 기자 = 고양특례시가 '창조혁신캠퍼스 성사' 내에 스마트시티센터와 AI·SW 교육 기능을 한 공간에 모아 데이터 중심 도시 운영 체계를 상시 가동한다.

5일 고양시에 따르면 안전·교통·환경 등 핵심 데이터를 통합 관리하며 기술 실증과 인재 양성을 연계, 데이터가 정책과 시민 생활로 이어지는 선순환 구조를 구축해 도시 문제 대응 속도를 높이고 기술 성과를 시민 체감으로 연결할 계획이다.

지난해 개소한 고양 스마트시티센터. [사진=고양시] 2026.01.05 atbodo@newspim.com
고양 스마트시티센터 관제실.[출처=고양소식] 2026.01.05 atbodo@newspim.com

◆365일 24시간 관제…AI로 '예측' 도시 시대 박차

창조혁신캠퍼스 성사 6층에 지난해 10월 개소한 고양 스마트시티센터의 핵심은 도시 전역을 실시간 관리하는 통합 관제 기능이다. 상황실 벽면을 가득 채운 55인치 대형 스크린 78면에 고양시 곳곳의 상황 정보가 실시간으로 표시된다.

센터는 생활방범 7487대, 불법주정차 2077대, 차량 방범 62대, 문화재 감시 45대 등 총 9671대 CCTV를 365일 24시간 운영하며 안전, 교통 흐름, 돌발 상황을 모니터링한다. 특히 3576대에 적용된 AI 지능형 관제시스템은 배회·쓰러짐·군중 밀집 등 위험 요소를 자동 탐지해 예방 중심 운영을 실현한다.

운영은 1차 AI 자동 분석 후 VLM(시각언어모델) 기반 의미 검증, 관제요원의 최종 판단으로 이뤄지는 3중 구조다. 단순 움직임이나 환경 변화로 인한 오탐을 최소화하고 실제 위험 상황에 현장 대응 정확도를 높인다.

24시간 365일 CCTV 모니터링.[출처=고양소식] 2026.01.05 atbodo@newspim.com

관제요원은 4조 2교대 근무하며 경찰관 3명이 상주, 고양·일산동부·서부경찰서와 육군 제9·60사단·30기갑여단 등 6개 기관과 CCTV 영상정보 연계 협력을 통해 재난·사건 시 골든타임을 확보한다.

고양시는 AI 분석 데이터를 활용해 순찰 경로 최적화, 취약지 개선, 시설물 유지관리 등으로 사후 대응 중심에서 예측·예방 중심 도시 운영으로 확대한다.

◆오픈랩 4곳 '데이터-실증-정책' 선순환…시민 서비스 현실화

센터 내 4개 오픈랩(AI 빅데이터랩·디지털트윈랩·글로벌실증랩·이노베이션랩)은 도시 데이터를 실험·검증하는 미래 실증 공간이다. 2016년 12월 스마트시티지원센터 개소 이후 AI 방향인식 비명 비상벨, 하천 안전 환경 개선, 배회 노인 감지, 스마트 벤치, IoT 스마트 보행로 등 23개 실증 과제를 추진했다.

귀갓길 AI 방향인식 비명 비상벨 서비스 제막식. [사진=고양시] 2026.01.05 atbodo@newspim.com

지난달 밤가시마을 주택가 9개 구간에 설치된 '스마트 가족 안심 귀갓길(AI 방향인식 비명 비상벨)'이 대표 사례다. 기존 버튼식 비상벨 한계를 시민·관제센터·경찰 의견으로 보완, 리빙랩 실증 후 정책 반영됐다. "살려주세요!" "사람 살려!" 같은 비명을 AI가 인식하면 CCTV가 방향을 추적해 관제실과 경찰의 초동 대응이 가능해진다.

스마트안전팀장은 "도시 모든 데이터가 범죄·재난·사고 신호를 즉시 감지해 골든타임을 앞당긴다"며 "대응 넘어 예측하는 도시로 시민 하루를 더 안전하게 만들겠다"고 밝혔다.

고양시는 거점형 스마트시티 조성사업(총 400억 원 규모)도 본격 추진 중이다. 국토교통부 공모 선정 사업으로 자율주행버스 도입, 드론 산불·실종자 수색, AI 기반 도시안전·교통·행정 서비스 등 8개 서비스를 고양 전역에 구축, 내년 6월 준공 목표다. 다만 시비 200억원 중 140억원만 반영돼 추가 확보가 관건이다.

경기북부 AI캠퍼스.[출처=고양소식] 2026.01.05 atbodo@newspim.com
경기SW미래채움 북부고양센터.[출처=고양소식] 2026.01.05 atbodo@newspim.com

◆AI 캠퍼스·SW미래채움센터…글로벌 빅테크와 협력

창조혁신캠퍼스 성사 16층에는 AI·SW 교육 거점이 자리 잡았다. 지난해 10월 개소한 경기북부 AI 캠퍼스는 AI·빅데이터·머신러닝 교육을 담당하며, 개소식에서 경기도·경기도경제과학진흥원, 아마존웹서비스·시스코·IBM·네이버클라우드·마이크로소프트 등 글로벌 빅테크 5개사, 성균관대·한국항공대·한국공학대와 '경기도 AI 인재양성 파트너십'을 체결했다.

빅테크 공인 강사 과정, 대학 연계 AI 도민 강사 양성, 시군 특강 등으로 미래 인재를 키우고 취창업 연계 지원한다. 개소 후 IBM 과정 25명 수료생 배출, 리터러시 교육 7개 과정 245명 이수했다. 올해는 청년 실무형·재직자 역량 강화·시민 기초 교육을 프로젝트 실습 중심으로 확대, 멘토링·취업 연계로 지역 산업 기반을 넓힌다.

같은 층 경기SW미래채움 북부고양센터는 아동·청소년·성인 대상 코딩·AI 체험 교육 허브다. 지난해 식사도서관과 연계 초등 5~6학년 20명 'AI 코딩스쿨' 운영하며 지역 협업을 강화했다.

고양시는 스마트시티센터를 통해 관제·실증·교육을 집적, 데이터 기반 선순환 모델을 지속 확장한다. 시의회도 'AI와 함께하는 스마트의회' 선언으로 DX 넘어 AX( AI 전환) 도약을 모색 중이며, 주차 분야에선 LPR 무인정산·주차관제 시스템 도입으로 회전율 높이고 있다. 이러한 움직임은 고양을 지능형 미래 도시로 이끄는 기반이 될 전망이다.

atbodo@newspim.com

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국책은행 지방이전 일단 유보 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 한국산업은행과 한국수출입은행, IBK기업은행 등 3대 국책은행의 지방행이 일단 유보됐다. 다만 정부가 '잔류 최소화'를 원칙으로 4분기 중 수도권 공공기관 이전계획 발표를 예고해 여전히 가능성은 높다는 관측이다. 이에 지방이전 전면 백지화를 요구하고 있는 금융노조는 내일 총파업을 시작으로 반대 투쟁 수위를 높인다는 방침이다. 정부가 노동계와의 대화를 약속했지만, 이전 실효성부터 대규모 직원 이탈 가능성까지 해결해야 할 과제가 적지 않아 정부와 노조 간의 극심한 갈등이 예상된다. 정부는 3일 관계부처 합동 '행정·공공기관 이전 및 공공기관 기능개혁' 관련 기자회견을 개최했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 한성숙 국무총리가 3일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 행정·공공기관 이전 및 공공기관 기능개혁 관련 기자회견을 위해 브리핑룸에 입장하고 있다. 왼쪽부터 윤호중 행정안전부 장관, 한성숙 총리, 허장 재정경제부 2차관,김윤덕 국토교통부 장관. 2026.09.03 gdlee@newspim.com 중앙행정기관은 내년 상반기부터 규모 및 파급효과가 큰 기관부터 세종특별자치시로 이전 추진하고 수도권 공공기관 350여 곳은 올 4분기 중 이전계획을 발표한다는 게 정부 입장이다. 금융당국과 함께 거론됐던 한국산업은행과 한국수출입은행, IBK기업은행 등 3대 국책은행의 지방 이전 여부는 일단 유보됐다. 하지만 정부가 '잔류 최소화' 원칙을 강조하면서 여전히 가능성이 높다는 관측이다. 한성숙 국무총리는 "일부 이견과 이해관계의 벽이 없지 않겠으나 지방정부와 노동계 등 다양한 의견을 충분히 경청해 다수가 공감할 수 있는 합리적인 이전계획을 만들겠다"고 밝혔다. 3대 국책은행은 내일로 예정된 금융노조 총파업을 시작으로 지방 이전 반대 투쟁 수위를 단계적으로 높여갈 예정이다. 특히 노동계 의견을 충분히 경청하겠다고 밝힌 만큼 정부가 구체적인 대화 창구를 마련하고 금융노조와 적극적인 소통에 나서야 한다고 촉구했다. 지금까지는 단 한 번도 노조 의견을 수렴하지 않는 등 일방적인 행보를 보였다며 비판의 목소리도 높였다. 기업은행 노조 관계자는 "이전 실효성에 대한 의구심이 높고 구성원들의 반대가 크지만 정부 측에서 우리 의견을 공식적으로 문의한 적은 없다"며 "내일 총파업을 시작으로 향후 상황에 따라 필요하다는 쟁의권 확보 후 단독 파업 등도 검토할 것"이라고 말했다. 익명을 요구한 관계자는 "정부 관계자가 지방 이전은 협의 사안이 아니고 이전 지역에 대해서만 의견을 듣겠다며 고압적으로 나온 적이 있다. 이런 일방적인 태도라면 더 큰 반발만 이어질 것"이라고 질타했다. 전국금융산업노동조합은 27일 기자간담회를 열고 '8.28 총파업 총력투쟁 결의대회'와 '9.4 1차 총파업' 등 향후 투쟁계획을 밝히고, 총파업 돌입 배경과 주요 교섭 쟁점을 설명했다. [사진=금융노조] 실효성을 둘러싼 갑론을박도 예상된다. 산업은행을 부산으로 옮기려 했던 윤석열 정부의 경우, 이전 효과에 대한 객관적인 데이터를 요구하는 노조 의견을 묵살해 논란 확대를 자초한 바 있다. 금융 인프라가 수도권에 집중된 상황에서 국책은행만 지방으로 내려보내는 건 오히려 경쟁력을 약화시키는 결과로 이어질 수 있다는 게 금융권의 지적이다. 따라서 정부가 얼마나 객관적인 데이터와 맞춤형 계획을 내놓는지에 따라 여론이 달라질 수 있다는 관측이다. 직원들을 위한 이전 지원책도 관건으로 꼽힌다. 다만 이미 다수의 국책은행 직원들이 지방으로 이동할 경우 퇴사나 이직을 하겠다는 의사를 밝히고 있어 어떤 대책을 내놓더라도 대규모 이탈을 막기 어렵다는 전망이 우세하다. 3대 국책은행의 지방 이전 여부는 4분기 중 결정될 예정이다. '본사 소재지를 서울에 둔다'는 관련법 개정이 필요하지만, 정부·여당이 과반이 넘는 의석을 차지한 만큼 대상으로 지정되면 이후 행정적 절차는 빠르게 진행될 가능성이 높다. 이에 금융노조는 총파업을 기점으로 이전 반대 투쟁을 더욱 강화한다는 방침이다. 정부가 마련하는 대화 테이블에서 어떤 중재안이 마련될 수 있을지에 관심이 모아진다. 금융노조는 "내일 총파업에서도 지방이전 반대 목소리를 높일 것"이라며 "현재 정부와는 민주노총과 한국노총 등 양대노총 공대위 공동으로 국토부(지방이전), 재경부(통폐합)와 노정협의를 진행 중이다. 앞으로 계속 논의를 이어가겠다"고 밝혔다. peterbreak22@newspim.com 2026-09-03 13:49
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다음 주까지 맑고 선선한 날씨 [서울=뉴스핌] 유재선 기자 = 당분간 선선하고 건조한 공기가 유입돼 기온과 습도가 함께 낮아지면서 후텁지근한 늦더위가 한풀 꺾이겠다. 다음 주까지 서쪽과 내륙 지역은 대체로 맑겠으나 동풍 영향을 받는 동해안과 제주도에는 강한 바람이 불겠고 비가 내리는 곳이 있겠다. 기상청은 3일 정례브리핑에서 "오는 4일부터 상대적으로 선선하고 수증기가 적은 공기로 바뀌면서 체감 더위가 완화될 것"이라며 "오늘 오후에는 전국 대부분 지역에서 폭염특보가 해제될 것"이라고 예보했다.  당분간 선선하고 건조한 공기가 유입돼 기온과 습도가 함께 낮아지면서 후텁지근한 늦더위가 한풀 꺾이겠다. [사진=뉴스핌 DB] 더위가 누그러지는 이유는 한반도에 영향을 주던 덥고 습한 열대 공기가 물러나고 북쪽에서 선선하고 건조한 공기가 유입된다는 데 있다. 금요일인 오는 4일에는 북쪽 고기압의 영향이 본격화하면서 전국 대부분 지역이 대체로 맑겠다. 다만 동풍이 직접 유입되는 동해안은 구름이 많고 비가 내리는 곳이 있겠다. 주말에는 북쪽 고기압과 남쪽 제24호 태풍 '크로반' 사이의 기압 차가 커지면서 동풍이 더욱 강해지겠다. 동해안과 제주도에서는 동풍이 산지를 타고 오르는 과정에서 비구름이 발달해 비가 내리는 곳이 있겠다. 다음 주에도 북쪽 고기압의 영향으로 맑은 날이 이어지겠다. 다만 동풍 영향을 직접 받는 강원 영동과 제주도는 구름이 많겠고 비가 내릴 가능성도 있다. 지역별 기온 차도 나타나겠다. 동풍이 바다에서 바로 유입되는 강릉 등 동해안은 구름과 비의 영향까지 더해지면서 낮 최고기온이 25도 안팎에 머무는 날이 있겠다. 반면 광주 등 서쪽 지역은 동풍 영향을 상대적으로 적게 받아 낮 기온이 30도 안팎까지 오르는 곳이 있겠다. 다만 이전보다 습도가 낮아지면서 최근과 같은 후텁지근한 폭염은 나타나지 않을 전망이다. 날씨가 선선해지면서 아침 기온이 20도 아래로 내려가는 지역은 점차 늘어나고 낮 기온이 30도 이상 오르는 지역은 줄어들겠다. 날씨가 맑은 지역에서는 밤사이 지면의 열이 빠르게 빠져나가면서 아침 기온은 낮아지고 낮에는 다시 기온이 오르는 등 낮과 밤의 기온 차가 크겠다. 동풍이 강하게 지속되면서 동해안과 남해안, 제주도는 강풍과 너울 영향을 받겠다. 남해안과 제주도, 일부 산지를 중심으로 바람이 강하게 불겠고 남해상과 제주도 해상에는 풍랑경보가 내려질 가능성도 있다. 제주도에서는 강풍으로 항공기 운항에 차질이 발생할 수 있다. 제24호 태풍 크로반이 우리나라로 직접 북상할 가능성은 낮을 전망이다. 크로반은 오는 4일까지 북상한 뒤 북쪽 고기압에 가로막혀 남동쪽으로 물러날 것으로 예상된다. 기상청은 "현재로서는 태풍이 우리나라로 북상할 가능성은 낮다"면서도 "우리나라에 직접 접근하지는 않지만 북쪽 고기압과의 기압 차를 키우면서 동풍과 해상의 바람을 강화할 수 있다"고 설명했다. jason14@newspim.com 2026-09-03 14:27
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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