임신 준비부터 출산·양육까지…출산 친화적 환경 구축
'생명존중안심마을' 22개 동 확대…마음건강 모두 챙겨
[고양=뉴스핌] 최환금 기자 = 고양특례시가 응급의료 대응체계 강화에서 출산·양육 지원, 정신건강 관리까지 시민의 삶 전반을 포괄하는 건강안전망 구축에 속도를 내고 있다. 단기적 의료 대응을 넘어 예방과 지역 연계를 축으로 한 공공보건 정책을 통해 '체감형 안전 인프라'를 확장하겠다는 구상이다.
이동환 고양특례시장은 "지역 의료기관과의 협력을 통해 응급의료 대응력을 높이고 출산과 정신건강까지 시민이 실제로 느낄 수 있는 건강안전망을 구축하는 데 행정 역량을 집중하겠다"고 23일 밝혔다.
최근 소아과 진료 공백과 응급실 이송 지연 문제가 사회적 과제로 부상하면서 필수의료 대응체계의 중요성은 더욱 커지고 있다. 고양시는 이에 대응해 보건소·소방·의료기관이 참여하는 응급의료협의체를 중심으로 현장 대응부터 치료까지 이어지는 협력 구조를 구축하고 있다.
권역응급의료센터 2곳, 지역응급의료센터 2곳, 지역응급의료기관 3곳 등 총 7개 응급의료기관을 기반으로 응급의료 대응체계를 운영 중이다. 전체 병상 3,869개 가운데 183개를 응급실 병상으로 확보해 지역 내 응급환자의 치료 접근성을 높이고 있다.
특히 경기북부 모자의료 진료협력 대표기관인 국민건강보험 일산병원이 경기도 소아응급책임의료기관으로 지정되면서 소아·모자의료 연계는 한층 강화됐다. 일산병원은 고위험 임산부와 신생아 치료 연계를 담당하고 동국대학교일산불교병원과 일산차병원은 중증 모자의료 치료기관으로, 일산백병원은 지역 분만기관으로 참여해 역할 분담형 협력체계를 갖췄다.
이와 함께 고양시는 시민의 초기 대응 역량 강화를 위해 심폐소생술(CPR)과 자동심장충격기(AED) 사용 교육을 확대하고 있다. 지난해에만 1,026명이 교육에 참여했으며, 시는 이를 통해 '의료기관 중심'이 아닌 '지역사회 참여형' 응급의료 안전망을 구축한다는 방침이다.
저출생 기조가 이어지는 가운데서도 고양시의 출생 지표는 의미 있는 변화를 보이고 있다. 지난해 고양시 출생아 수는 5522명으로 전년 대비 4% 증가했다. 시는 임신 준비 단계부터 출산, 양육으로 이어지는 전주기 지원체계를 통해 경제적 부담을 줄이고 안정적인 출산 환경을 조성하고 있다.
'임신 사전건강관리 지원사업'은 이러한 정책 기조를 상징한다. 20~49세 시민을 대상으로 최대 3회까지 필수 검진을 지원하며, 지난해에만 1만 1196명이 참여했다. 여성은 난소 기능 검사와 초음파 검사를, 남성은 정액검사 등을 통해 임신 전 위험 요인을 점검할 수 있도록 했다.
난임부부 지원도 대폭 확대됐다. 올해부터 시술비 지원사업의 소득 기준을 전면 폐지하고 시술비 결정통지서 유효기간을 기존 3개월에서 6개월로 연장했다. 체외수정 20회, 인공수정 5회 등 출산 1회당 최대 25회까지 시술비를 지원하며 의학적 사유로 중단된 경우에도 회당 최대 50만 원 범위 내에서 지원이 이뤄진다.
출산 이후에도 산모·신생아 건강관리, 산후조리비, 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원을 통해 회복과 양육 부담을 완화하고 있다. 오는 7월부터는 저소득층 기저귀·조제분유 지원 기준을 중위소득 80%에서 100%로 완화해 지원 대상을 확대할 예정이다.
정신건강 관리 역시 고양시 공공보건 정책의 핵심 축으로 자리 잡고 있다. 지난해 고양시 정신건강 관련 센터 등록자는 2,105명, 상담 건수는 2만 3764건에 달했다. 상담 수요 증가와 고위험군 관리 필요성이 동시에 커지면서 시는 지역사회 기반 통합 관리체계 강화에 나서고 있다.
고양시는 읍·면·동 단위로 '생명존중안심마을'을 지정해 자살 예방 협력체계를 구축하고 있다. 보건의료·교육·복지·지역사회·공공기관이 참여해 고위험군 발굴, 인식 개선 교육, 맞춤형 서비스 제공, 위험 수단 차단 등을 추진한다.
해당 사업은 2024년 14개 동에서 시작해 2025년 18개 동, 올해는 22개 동으로 확대된다. 전체 행정동의 절반 수준까지 범위를 넓혀 '조기 발견–즉각 연계'가 가능한 예방 중심 체계를 구축한다는 계획이다.
아울러 이동형 상담 서비스인 '토닥토닥버스'를 통해 지역을 순회하며 정신건강 점검과 상담을 진행하고 필요 시 전문기관으로 연계한다. 아동·청소년부터 성인, 노인까지 생애주기별 서비스를 통합 제공해 정신건강 문제의 조기 개입과 예방 효과를 높인다는 구상이다.
atbodo@newspim.com
