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'중국 개혁개방 1번지' 선전 경제특구 40년 발자취 재조명

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중국 개혁개방 허브, 자본·기술영역 발전 선도
선전시 GDP, 지난 40년간 1만배 이상 성장
화웨이·텐센트 등 세계 정상급 혁신 기업 배출

[서울=뉴스핌] 배상희 기자 = '중국 개혁개방 메카' 광둥(廣東)성 선전(深圳)시가 경제특구 1호로 지정된 지 올해로 40주년을 맞이했다. 선전시는 중국 대표 정보통신설비업체 화웨이(華為), 중국 대표 IT 기업 텐센트(騰訊), 중국 전기차 선두업체 비야디(比亞迪∙BYD), 글로벌 드론 업체 다장(大疆∙DJI) 등 글로벌 시장을 종횡무진 하는 초대형 민간기업을 다수 배출 시킨 '기술혁신 기업의 산실'로도 평가된다. 

시진핑(習近平) 중국 국가주석은 오는 15일 열리는 선전시 경제특구 설립 40주년 기념행사에 참석한다. 장쩌민(江澤民)과 후진타오(胡錦濤) 전 국가 주석도 지난 2000년과 2010년 경제특구 설립 20주년과 30주년을 기념해 선전을 방문한 바 있다.

이번 방문은 미∙중 갈등이 격화되는 가운데 이뤄졌다는 점에서 주목된다. 화웨이 등 중국 기업에 대한 강도 높은 규제를 가하는 미국에 맞서 중국의 개혁개방 의지와 성과를 대내외에 과시하고, 선전시의 미래 발전 청사진을 제시할 것으로 예상된다.

아울러 웨강아오(粤港澳, 광둥+홍콩+마카오) 다완취(大灣區·the greater bay area) 프로젝트의 허브 도시인 선전의 역할을 부각시킬 전망이다. 이 프로젝트는 중국 정부가 2035년까지 선전과 광저우 등 광둥성 9개 도시와 홍콩, 마카오 등 총 11개 지역을 하나로 묶어 경제∙기술특구로 조성하는 것을 목표로 한다.

선전시는 지난 40년간의 중국 개혁개방 역사를 상징적으로 보여주는 도시이자, 세계 정상급의 글로벌 비즈니스 중심지를 조성하겠다는 중국 당국의 원대한 구상을 실현해줄 핵심 도시로 주목받고 있다. 

[서울=뉴스핌] 배상희 기자 2020.10.13 pxx17@newspim.com

◆ 중대 이정표적 사건으로 살펴본 40년 발자취

선전시는 지난 1980년 8월 26일 제5기 전국인민대표대회(전인대) 상무위원회 제15차회의에서 중국 개혁개방의 총설계자로 불리는 덩샤오핑(鄧小平, 1904~1997)의 주도 하에 주하이(珠海), 산터우(汕頭)와 함께 광둥성을 대표하는 3대 경제특구 중 하나로 지정됐다.

지난 1983년에는 1949년 신(新)중국 설립 이후 최초의 상장사인 중궈바오안(中國寶安 000009.SZ)이 탄생한다. 1983년 7월 선전시에 설립된 중궈바오안은 지난 30여년간 주식투자, 바이오기술, 도시운영개발 등 다양한 분야로 사업 영역을 확장하며 광둥성과 선전시의 발전을 도모해 온 대형 그룹이다. 

1984년 덩샤오핑은 처음으로 선전 시찰에 나서며 "선전시의 발전과 경험은 중국 당국의 경제특구 건설이 옳은 결정이었음을 보여준다"는 말을 남기기도 했다.

1990년에는 선전증권거래소가 설립되며 상하이와 함께 중국 증권시장의 양대 허브로 거듭나게 된다.

1992년 덩샤오핑은 선전과 주하이 등 남부의 경제특구를 시찰하며 개혁∙개방의 불씨를 살리기 위한 남순강화(南巡講話)에 나서게 된다.

2004년에는 선전증권거래소에 중소기업 전용 주식시장인 중소판(中小板∙SME)이 생겼고, 2009년에는 중소∙벤처기업 전용 증시인 창업판(創業板∙차이넥스트)이 생겨나며 선전은 다층적 주식시장 구조를 구축하게 된다.

2015년에는 중국(광둥)자유무역시험구의 일부분인 첸하이서커우(前海蛇口) 자유무역구가 건설된다. 지난 2015년 4월 21일 출범한 중국(광둥)자유무역시험구는 난샤신구(南沙新區), 주하이헝친신구 (橫琴新區), 첸하이서커우 등의 3개 지역으로 구성돼 있다. 그 중 첸하이서커우는 △금융업 대외개방의 시범창구 △글로벌 서비스 무역 기지 △국제 허브 항구로 키우기 위한 목적에서 조성됐다.

2012년 12월 최초로 선전시 시찰에 나선 시진핑 주석은 2018년 두 번째로 선전을 방문해 "앞서 중국공산당 제18차 전국대표대회(十八大, 2012년 11월 개최) 이후 가장 먼저 방문한 도시가 선전이었으며, 개혁개방 40주년(2018년 12월 18일)을 맞이한 지금 중국의 끊임없는 개혁개방 움직임을 전세계에 알리기 위해 다시 이 곳을 방문했다"면서 "중국은 전세계가 괄목상대할 만한 더 큰 기적을 이뤄낼 수 있다"고 말한 바 있다. 오는 15일 세 번째 방문 예정인 시 주석은 선전에서 다시 한번 중국 개혁개방의 의지를 다질 것으로 예상된다.

2019년에는 선전을 '중국 특색사회주의선행(先行) 시범구'로 건설하겠다는 로드맵이 제시됐다. 2025년까지 선전을 현대화∙국제화를 주도하는 혁신도시로 키우고, 2035년까지는 중국 사회주의 현대화 강국을 대표하는 도시로 육성해, 2050년까지 경쟁력∙혁신성∙영향력을 겸비한 글로벌 모범도시로 만들겠다는 원대한 청사진이 깔려있다.

[주하이 신화사 = 뉴스핌 특약] 홍콩, 마카오, 중국 광둥성 주하이를 연결하는 세계 최장 길이의 해상대교로 지난 2018년 10월 24일 개통됐다.

◆ 선전 GDP 40년간 1만배 성장, 3대 경제 도시 

중국 증권매체 증권시보(證券時報)와 증시정보 플랫폼 수쥐바오(數據寶)에 따르면 지난 40년간 선전시 국내총생산(GDP)은 1억6900만 위안에서 2조6900만 위안으로 1만배 이상 성장했다.

지난 2000년 처음으로 톈진(天津)시를 제치고 GDP 규모 전국 4위를 기록하며 1선 도시로 편입된 선전시는 2017년에는 광저우(廣州)시를 넘어서는 GDP 규모를 달성하며 전국 3위로 올라선다. 이후 2018년에는 GDP규모 2조4000만 위안을 기록, 처음으로 홍콩을 넘어서 웨강아오(粤港澳, 광둥+홍콩+마카오) 다완(大灣) 지역 중 GDP 규모 최대 도시로 거듭나기에 이른다.

지난해 기준 선전시의 GDP는 2조6900억 위안으로 베이징(北京)과 상하이(上海)에 이어 세 번째로 높은 GDP 규모를 자랑하는 도시로 자리매김한다. 이는 20년 전인 1999년 GDP 규모와 비교할 때 14배 늘어난 수치다.

선전의 사회소비품 소매총액은 1979년 1억1300만 위안에서 지난해 6582억8500만 위안으로 5825배 늘었고, 화물수출입 총액은 2조9800억 위안으로 27년 연속 중국 도시 1위를 차지했다.

[서울=뉴스핌] 배상희 기자 2020.10.13 pxx17@newspim.com

 ◆ 혁신기업 대거 배출하며 '기술혁신 메카'로 부상  

선전은 '중국판 실리콘밸리'로 불린다. 지난 40년간 수많은 글로벌 기업들을 배출하며 최첨단 과학기술 발전을 선도해왔기 때문이다.

지난해 기준 선전시에 소재하는 국가급 최첨단 과학기술 기업은 1만7000곳으로 베이징에 이어 두 번째로 많은 수를 보유하고 있다. 1평방킬로미터 당 8.51개의 최첨단 과학기술 기업이 생겨난 셈이다. 지난해 한 해 동안에만 2700여 곳이 늘었다. 지난해 선전시 최첨단 과학기술 산업의 생산능력은 전년동기대비 10.08% 늘어난 2조6200억 위안으로 역대 최고치를 갱신했다.  

지난 40년간 선전시가 배출한 기업 중 세계 500대 기업에 꼽히는 기업은 화웨이, 텐센트를 비롯해 부동산 개발업체 완커(萬科), 중국 4대 보험사 중궈핑안(中國平安) 등 8곳에 이른다. 특히, 선전시는 전체 기업 중 민영기업이 차지하는 비중이 96%를 넘어설 정도여서, '민영기업 발굴의 옥토'로도 불린다.

최첨단 과학기술 기업이 집약돼 있는 도시인 만큼 특허건수에서도 전국 1위 규모를 자랑한다. 아울러 지난 2018년 연구개발 비용은 1161억9300만 위안으로 선전시 한 해 전체 GDP의 4.8%를 차지했다. 이는 베이징에 이어 두 번째로 큰 규모다.

선전시는 지난해부터 5세대 이동통신(5G), 인공지능(AI), 4K/8K 초고화질 영상, 집적회로, 바이오제약 등 최첨단 기술 산업 응용 선도 도시로 거듭나기 위한 움직임을 본격화했다. 올해 선전시는 4만5000개 5G 기지 건설, 5G 독립 네트워크 구축 등의 목표를 사전에 완성하며 5G 시대를 맞이할 준비를 마쳤다.

[서울=뉴스핌] 배상희 기자 2020.10.13 pxx17@newspim.com

◆ 선전증권거래소 통해 30년 자본시장 개혁 선도 

선전증권거래소가 설립된 이후 30년간 수천 곳의 상장사가 메인보드, 중소판, 창업판 등을 거쳐갔고, 이를 통해 민영경제 발전에도 큰 기여를 했다. 10월 13일 기준 선전증권거래소에 상장한 기업 수는 2310곳, 전체 시총 규모는 32조8087억 위안이고, 지난해 한 해 기준 누적 거래액은 73조314억 위안에 달했다.

현재 기준 중국 본토 A주(상하이와 선전), 홍콩주, 미국주 시장에 상장된 중국 기업은 총 6381곳으로, 2000년 말 1554곳 대비 3배 이상 늘었다. 국내외 시장에 등록돼 있는 중국 상장사의 전체 시가총액(이하 시총)은 118조5400억 위안으로 그 중 베이징, 상하이, 선전 3대 도시 기업의 시가총액이 차지하는 비중은 45%에 달한다.

선전시 소재 상장사는 435곳으로 2000년 대비 6.4배 증가했다. 이들 기업의 시총은 15조7100억 위안으로 베이징에 이어 두 번째로 높은 수준이자, 상하이와 광저우시 소재 기업의 시총을 합친 것보다 많은 규모다. 구체적으로 상하이와 선전증권거래소에 상장돼있는 선전시 소재 기업은 317곳으로 시총은 8조7800억 위안이다.

중국 전체 상장사 중 시총 규모 상위권 10위 기업 중 선전 소재 기업은 두 곳으로 텐센트홀딩스와 중궈핑안이 그 주인공이다. 이들 두 기업의 시총은 전체 선전 소재 상장사 시총의 40%에 가까운 비중을 차지한다. 

pxx17@newspim.com

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격전지 평택을·부산 북갑 판세는 [서울=뉴스핌] 박서영 기자 = 6·3 지방선거를 하루 앞두고 국회의원 재보궐선거가 치러지는 경기 평택을과 부산 북구갑이 여야 모두 '단일화 없는 정면 승부' 속 최대 격전지로 자리잡아 끝까지 결과를 예측하기 쉽지 않다. 두 지역 모두 '초접전' 3자 구도가 끝까지 유지되면서 막판 표심의 미세한 이동이 승패를 가를 것이라는 관측이 나온다. 지난 5월 14일 제9회 전국지방동시선거 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 더불어민주당 김용남, 국민의힘 유의동, 조국혁신당 조국, 진보당 김재연, 자유와혁신 황교안 후보가 후보 등록을 마쳤다. [사진=뉴스핌 DB] ◆ 평택을, 민주·보수 모두 단일화 무산...김용남·유의동·조국 3자 초접전 경기 평택을에선 김용남 더불어민주당 후보, 유의동 국민의힘 후보, 조국 조국혁신당 후보가 오차 범위 내 접전을 벌이며 3자 구도가 굳어졌다. 프레시안이 한국사회여론연구소(KSOI)에 의뢰해 지난달 25~26일 평택을 유권자 703명을 대상으로 무선 자동응답(ARS) 방식으로 진행한 후보 지지도 조사 결과, 김 후보 21.4%, 유 후보 21.2%, 조 후보 23.4%로 오차 범위 내 접전이 펼쳐졌다. 김재연 진보당 후보와 황교안 자유와혁신 후보도 각각 9.4%, 12%를 기록했다. 3자 후보들의 우열을 가릴 수 없는 상황에서 김재연, 황교안 후보의 지지율이 10% 안팎으로 기록되자 단일화 문제가 평택을 판세를 뒤흔들 막판 변수로 떠올랐다. 그러나 범민주 진영에서 김용남, 조국, 김재연 후보 사이의 단일화 논의가 사실상 불발됐고, 보수 진영에서도 유 후보와 황 후보의 단일화 논의가 중단됐다. 양측 모두 '핵심 키'였던 단일화 카드가 무산되면서 뚜렷한 '1강' 없는 3자 구도가 이어질 전망이다. 김재연 후보는 지난달 28일 CBS 라디오에 출연해 "(단일화) 필요성을 느끼지 못한다. 지금 상황이 또 반드시 단일화를 해야 할 정도의 국면이 아니라고 생각하기 때문에 이 부분에 대해서는 완주 의지를 제가 계속 밝힌 바가 있다"라고 선을 그었다. 황 후보도 단일화 없는 '완주' 기류가 굳어졌다는 평가가 나온다. 유 후보는 이날 SBS 라디오에 출연해 "단일화하자고 제안했는데 사퇴하라고 하면 드릴 말씀이 없다"면서도 "지금 지역에선 흩어진 보수 목소리를 하나로 합쳐야 된다는 열망, 민심이 굉장히 크게 움직이고 있다"라고 가능성을 열어뒀다. ◆ 부산 북구갑, 한동훈 '상승세' 속 보수 분열…끝까지 안갯속 부산 북구갑은 하정우 더불어민주당 후보, 박민식 국민의힘 후보, 한동훈 무소속 후보의 3자 구도가 이어지는 가운데, 최근 여론조사에선 한 후보의 상승세가 두드러진다. MBC가 코리아리서치에 의뢰해 지난달 26~27일 북구 갑 거주 만 18세 이상 500명을 대상으로 휴대전화 가상 번호 전화면접으로 실시한 여론조사에서 하 후보 37%, 한 후보 43%로 오차범위 내 접전이다. 박 후보 14%를 기록했다. 지난달 19일 공표 조사에 비해 한 후보는 10%p 상승한 반면, 박 후보는 6%p, 하 후보는 1%p 하락하면서 보수 지지층이 한 후보 쪽으로 결집하고 있다는 평가다. 이런 기류 속에 보수 단일화는 끝내 성사되지 못한 분위기다. 같은 조사를 살펴보면 범야권 후보 단일화 필요성을 묻자 '필요하지 않다'는 응답이 56%로 '필요하다'(33%)보다 20%p 이상 높게 나타났다. 이러한 상황에서 야권 후보들은 단일화 문제를 놓고 거센 설전을 이어갔다. 삭발 투혼을 불사하며 완주 의지를 내비친 박 후보는 지난 28일 자신의 페이스북에 한 후보를 겨냥하며 "가짜 보수인 주제에 국민의힘 이름 훔쳐 쓰려고 하는 게 딱하다. 무소속 (후보) 뽑으면 당내 분열이라는 비극을 반복하며 이재명 정부의 폭주만 도와주는 꼴"이라고 힐난했다. 이에 한 후보는 자신의 페이스북에 "현명하신 북구 시민 여러분께서 한동훈으로 단일화해 주시라"며 "박 후보 찍는 표는 단순한 사표(死票)가 아니라 민주당 하정우 후보 돕는 표이자 이재명 정권 폭주 돕는 표가 된다"고 맞불을 놨다. 본문의 여론조사에 대한 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. seo00@newspim.com 2026-06-02 06:00
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산은·IBK기은 지방이전 재점화 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 국책은행 지방 이전 논란이 다시 불붙고 있다. 부산시장 선거에서는 한국산업은행 부산 이전이, 대구시장 선거에서는 IBK기업은행 대구 이전이 주요 공약으로 거론되면서다. 금융권은 국책은행 이전이 사전 협의 없이 선거 공약으로 소비되고 있다며 강하게 반발하고 있다. 선거 결과에 따라 산업은행과 기업은행 이전 논의가 재점화될 경우 금융권 노사 갈등이 다시 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. [사진=한국산업은행] 금융권의 관심은 국책은행 지방 이전 공약에 쏠려 있다. 충분한 사전 논의와 법적 검토가 필요하다는 지적에도 일부 광역단체장 후보들이 본사 이전을 전면에 내세우고 있어서다. 노조 반발에 더해 법 개정이라는 현실적 장벽도 있어 선거 이후 논란이 확대될 수 있다는 관측이 나온다. 산업은행은 윤석열 정부 당시 부산 이전 추진과 무산 과정에서 홍역을 치른 데 이어 이번 선거에서도 같은 논란에 다시 휩싸였다. 현직 부산시장인 박형준 국민의힘 후보는 산은 본사 이전을 핵심 공약으로 내세웠다. 가덕도신공항 조기 개항과 글로벌 허브도시 특별법 통과 등과 함께 산은을 부산에 유치해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 꾀한다는 구상이다. 산은 부산 이전을 추진하려면 산은법 개정 등 관련 법령 정비가 선행돼야 한다. 다수당인 더불어민주당의 협조 없이는 현실화가 쉽지 않은 구조다. 그럼에도 박 후보는 지역 토론회에서 "포기는 없다"며 강한 의지를 드러낸 바 있다. 박 후보가 재선에 성공할 경우 산은 이전을 둘러싼 공방이 재현될 가능성이 있다. 반면 전재수 더불어민주당 후보는 산업은행 이전보다는 동남권투자공사 설립 등에 더 초점을 맞추고 있다. 산은 부산 이전이 이미 윤석열 정부에서 무산된 프로젝트라는 점과 금융권 반발 등을 고려한 전략이라는 해석이다. 다만 지역 발전을 위해서는 산은 이전이 필요하다는 지역 여론도 적지 않은 만큼, 전 후보가 당선되면 향후 구체적인 논의가 재점화될 가능성을 배제하기 어렵다는 관측이다. [사진= IBK기업은행] 기업은행(기은)의 경우에는 김부겸 더불어민주당 후보와 추경호 국민의힘 후보 모두 대구 이전을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 지난 12일 열린 일곱 번째 공약 발표회에서 기은 본점 이전 추진과 대기업 유치를 강조하면서, 이를 통해 지역내총생산(GRDP)을 임기 내 100조 원 규모로 확대하겠다고 밝혔다. 추 후보 역시 지난 3월 국민의힘 토론회에서 국내외 대기업 투자와 함께 기은 대구 이전을 관철하겠다고 언급한 바 있다. 기은 역시 산은과 마찬가지로 지방 이전을 위해서는 기은법 개정 등 법령 정비가 우선이다. 이에 김 후보는 다수당 후보라는 점을, 추 후보는 초당적 협력을 각각 내세우고 있다. 이 같은 흐름에 금융권은 강하게 반발하고 있다. 전국금융산업노동조합(금융노조)은 잇따른 국책은행 지방 이전 공약과 관련해 수차례 성명을 내 "포퓰리즘에 눈먼 공약"이라며 "이를 저지하기 위해 총력을 다해 투쟁할 것"이라고 밝히며 전력을 집중하고 있다. 금융노조는 지방 이전 공동대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 조직적인 대응에도 나섰다. 지난달 15일에는 청와대 앞에서 기자회견을 열어 '기은 이전 공약 폐기'를 촉구하기도 했다. 현 정부가 다소 미온적인 산은 부산 이전보다, 여야 후보 모두 대구 이전을 약속한 기은 사태를 더 심각하게 보고 있다는 분석이다. 이에 따라 지방선거 이후 국책은행 지방 이전이 일방적으로 추진될 경우 금융권의 반발과 혼란이 더욱 가중될 수 있다는 우려가 제기된다. 이미 전 정권에서 산은 이전 사태로 심각한 갈등이 불거져 금융산업 전반에 악영향을 미친 만큼, 충분한 논의와 소통이 선행돼야 한다는 지적이다. 윤석구 금융노조 위원장은 "본점 이전은 노동자의 일터와 가족의 삶, 자녀 교육과 돌봄까지 흔드는 문제다. 당사자 설명도, 노조와의 협의도 없이 후보의 공약 한 줄로 금융노동자의 삶을 뒤흔들 수는 없다. 국책은행을 정치적 흥정물로 삼는 모든 시도에 맞서 끝까지 투쟁하겠다"고 강조했다. peterbreak22@newspim.com 2026-06-02 11:31
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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