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[심층분석] 국민의힘 정책위, 180석 여당에 맞서 '정책 대안 야당' 기틀 마련

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정부 실정 지적·재보궐선거 지원 등 눈길
지난 5월 기준 11개 특별위원회·TF 운영

[서울=뉴스핌] 김은지 기자 = 2020년 4월 21대 총선에서 참패하며 지난 1년을 비상대책위원회 체제로 운영해 온 국민의힘이 전당대회를 마치고 다시 정상화됐다.

개헌을 제외한 모든 법안을 단독 처리할 수 있는 180석 거대 여당에 맞선 국민의힘의 입법적인 한계는 계속됐다. 이런 과정 속에서도 국민의힘은 코로나19 백신예산, 코로나19로 피해를 입은 소상공인 지원 노력, 부동산 정책 점검 등 할 수 있는 영역에서 민생에 집중해왔다.

'반대를 위한 반대'를 하는 야당이 아닌 '대안 야당'으로서 기초를 마련하기 위한 쇄신의 움직임이었다는 평가도 나온다. 지난해 6월 1일 출범한 국민의힘 비대위 임기는 10일로 마무리됐다. 그동안 민생 투어 행보, 이를 통해 구성원을 결집한 결과 4·7 재보궐선거 승리를 끌어냈고, 총선 참패의 충격을 이겨내고 당이 나아갈 정책적 방향도 제시했다. 

대정부투쟁의 '실탄'인 문재인 정부 정책 비판과 대안 마련의 일은 당 정책위원회가 총괄한다. 이 과정에서 충청권 3선 의원으로 행정안전부 차관과 충북 충주시장을 역임한 '행정통' 이종배 정책위의장의 성과를 빼놓을 수 없다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이종배 국민의힘 정책위의장. 2021.06.08 leehs@newspim.com

◆ 정책위의장 임기 마친 이종배 "민심과 소통하며 정부 실정에 대응하는 정책 만들려 노력"

지난 10일 마지막 비상대책위원회 회의에서 임기를 마친 이종배 의장은 모두발언에서 "지난 총선 이후 당이 반성과 혁신의 발걸음을 내딛기 시작할 때 21대 첫 정책위의장, 비대위원으로 활동하면서 거대 여당에 맞서는 것이 쉽지 않았다"며 "민심과 끊임없이 소통하며 정부와 여당 실정에 대응하는 정책, 정책위를 만들기 위해 노력해왔다"는 소회를 밝혔다. 

이 정책위의장은 취임 후 코로나19가 촉발한 자영업자의 생존 문제와 지원 방향 마련을 시급한 현안으로 삼고 민생 정책 마련에 주력했다. 자영업자 손실보상, 백신 수급뿐 아니라 부동산 정책, 가상자산 투자자 보호 이슈도 놓지 않았다.

지난해 국정감사에서도 정책위는 소속 의원들이 활동할 수 있도록 방대한 사전 자료와 감사 방향을 제시했다. 

정책위는 문재인 정부의 10대 국정 대참사를 규정하고 대응했다. 세부적으로 ▲민생·경제 참사 ▲부동산 참사 ▲위기관리 무능력·무원칙·무책임 ▲공정·정의 실종 ▲이념편향 코드인사 ▲권력형 비리의혹 ▲탈원전 참사 ▲외교안보 참사 ▲국민분열 조장 ▲내로남불 말바꾸기다.

정책위는 국감 후 지난해 11월 백서를 발간했다. 문재인 정부 10대 국정 대참사를 중심으로 정부와 여당의 실정과 실체규명을 위한 상임위별 국감 활동, 국정감사 종합평가, 상임위별 후속 조치를 포함하고 있다.

이 정책위의장은 "21대 국회 첫 번째 국정감사는 전례 없는 방탄국감이었다"며 "의석 수 3분에 2에 육박하는 거대 여당은 핵심 증인 채택 거부 및 국감 편파 진행으로 일관했다"고 말했다.

정책위는 또한 문재인 정권 공공기관 코드인사 의심 사례와 문재인 정권의 시민단체·공공기관 불공정 예산지원 현황도 발표했다. 

내년 대선의 바로미터가 될 4·7 재보궐 선거에서도 정책위의 지원이 돋보였다. 김종인 전 비상대책위원장의 부산 비전 발표를 통해서는 가덕 신공항과 해저터널 건설, 스마트항만 구축, 영상미디어산업 메카 조성뿐 아니라 아시아 미래금융도시라는 승부수를 던졌다. 

정책위는 '국민의 힘이 간다'라는 이름으로 코로나19 피해 현장, LH 부동산 투기 의혹 관련 시민단체(경실련) 간담회 등 민생 현장 투어 행보도 놓치지 않았다.

지난 5월 기준 정책위 산하 특별위원회와 TF 수만 해도 총 11개에 달한다. 

▲위안부 할머니 피해 진상규명 TF ▲소상공인 살리기특위 ▲사회안정망 및 고용 유연성 강화 특위 ▲부동산시장 정상화 특위 ▲인국공 공정채용 TF ▲이상직의원-이스타 비리 의혹 진상 규명 TF ▲故 최숙현 선수 사건 진상규명 및 체육인 인권 보호 TF ▲포털공정대책 특위 ▲국민의힘 정부 정책 감시 특위 ▲라임·옵티머스 권력형 비리게이트 특위 ▲미래를 여는 노동 혁신 TF 등이다. 

반도체 산업의 중요성이 날로 커지면서 지난 8일에는 반도체 특위도 발족됐다. 지난 31일에는 아직 더불어민주당은 갖추지 못한 가상자산 특위의 진용도 마무리됐다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 김기현 국민의힘 당 대표 권한대행 겸 원내대표가 8일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 국민의힘 반도체특별위원회 임명장 수여식 및 1차 회의에서 위원들과 기념촬영하고 있다. 왼쪽부터 송석준 위원, 정찬민 위원, 이종배 정책위의장, 김기현 당 대표 권한대행 겸 원내대표, 유의동 위원장, 한무경 위원, 양금희 위원, 김영식 위원. 2021.06.08 kilroy023@newspim.com

◆ 대안야당으로 코로나19·부동산·가상화폐 제도화 대책 마련 첫 발

현재 국민의힘이 꼽는 시급한 현안으로는 코로나19 극복과 부동산 정상화 그리고 가상자산 제도화 편입이 있다.

정책위는 코로나19와 관련 지난해 8월, 코로나19 대책 특위를 발족시킨 것뿐 아니라 자영업자 손실보상, 백신 수급 등 코로나 피해 대책 마련에 앞장서왔다. 지난해 11월에는 ▲코로나 위기극복을 위한 민생 예산 ▲전 국민 코로나 백신 등 국민건강지킴 예산 ▲긴급돌봄 지원 등 아이사랑 예산 등 '코로나 극복을 위한 6대 민생 예산'을 발표하고, 국회 증액 성과를 거두기도 했다.

이외에도 코로나19 피해 소상공인 손실보상 대책마련 간담회, 여행업 코로나19 피해 현황 청취 현장간담회 등을 개최했다.

부동산과 관련해서는 지난해 7월, 부동산 관련 원내·외 전문가들로 구성된 부동산정상화 특위를 출범해 부동산 정책을 점검하고 대응방안을 마련해왔다. ▲재건축·재개발 활성화를 통한 고밀도·고층화 개발 추진 ▲양도소득세 중과 폐지 등 주택공급을 확대하고, 합리적인 부동산세제를 구축하기 위한 '부동산시장 정상화 대책'도 발표했다.

'문 정부 부동산 정책 피해 제보센터'를 개설해 임대차 3법 등 정부 정책으로 피해 입은 국민의 고충을 해결하고, 법률적 자문과 각종 지원도 제공했다. 

가상자산과 관련해서는 가상자산 특위를 통한 블록체인 기술 육성방안, 가산자산 투자자 보호 등을 위한 제도 마련에 나선다. 정책위는 가상자산 시장의 제도권 편입과 관리방안을 적극 검토하고, 정부의 방치로 법의 사각지대를 악용한 가상화폐 관련 범죄 예방책도 논의한다는 방침이다. 

백신 예산을 확보한 것도 큰 성과 중 하나다. 국민의힘은 11월 전 국민이 접종할 수 있는 코로나19 백신 확보를 위해 예산 1조원을 요구하고, 소상공인 피해업종 재난지원금 3조6000여 억원도 요구했다.

그 결과 본예산에서 소상공인에 3조2000억원 예산이 증액되고, 백신 예산은 9000억원이 반영됐다. 정부의 백신 확보를 통해 2월 26일에 첫 접종이 시작됐다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 김기현(오른쪽 다섯번째) 국민의힘 당 대표 권한대행 겸 원내대표, 성일종(오른쪽 네 번째) 가상자산특별위원장, 이종배(왼쪽 일곱 번째) 등 위원들이 31일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 가상자산특별위원회에서 기념촬영을 하고 있다. 2021.05.31 kilroy023@newspim.com

kimej@newspim.com

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격전지 평택을·부산 북갑 판세는 [서울=뉴스핌] 박서영 기자 = 6·3 지방선거를 하루 앞두고 국회의원 재보궐선거가 치러지는 경기 평택을과 부산 북구갑이 여야 모두 '단일화 없는 정면 승부' 속 최대 격전지로 자리잡아 끝까지 결과를 예측하기 쉽지 않다. 두 지역 모두 '초접전' 3자 구도가 끝까지 유지되면서 막판 표심의 미세한 이동이 승패를 가를 것이라는 관측이 나온다. 지난 5월 14일 제9회 전국지방동시선거 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 더불어민주당 김용남, 국민의힘 유의동, 조국혁신당 조국, 진보당 김재연, 자유와혁신 황교안 후보가 후보 등록을 마쳤다. [사진=뉴스핌 DB] ◆ 평택을, 민주·보수 모두 단일화 무산...김용남·유의동·조국 3자 초접전 경기 평택을에선 김용남 더불어민주당 후보, 유의동 국민의힘 후보, 조국 조국혁신당 후보가 오차 범위 내 접전을 벌이며 3자 구도가 굳어졌다. 프레시안이 한국사회여론연구소(KSOI)에 의뢰해 지난달 25~26일 평택을 유권자 703명을 대상으로 무선 자동응답(ARS) 방식으로 진행한 후보 지지도 조사 결과, 김 후보 21.4%, 유 후보 21.2%, 조 후보 23.4%로 오차 범위 내 접전이 펼쳐졌다. 김재연 진보당 후보와 황교안 자유와혁신 후보도 각각 9.4%, 12%를 기록했다. 3자 후보들의 우열을 가릴 수 없는 상황에서 김재연, 황교안 후보의 지지율이 10% 안팎으로 기록되자 단일화 문제가 평택을 판세를 뒤흔들 막판 변수로 떠올랐다. 그러나 범민주 진영에서 김용남, 조국, 김재연 후보 사이의 단일화 논의가 사실상 불발됐고, 보수 진영에서도 유 후보와 황 후보의 단일화 논의가 중단됐다. 양측 모두 '핵심 키'였던 단일화 카드가 무산되면서 뚜렷한 '1강' 없는 3자 구도가 이어질 전망이다. 김재연 후보는 지난달 28일 CBS 라디오에 출연해 "(단일화) 필요성을 느끼지 못한다. 지금 상황이 또 반드시 단일화를 해야 할 정도의 국면이 아니라고 생각하기 때문에 이 부분에 대해서는 완주 의지를 제가 계속 밝힌 바가 있다"라고 선을 그었다. 황 후보도 단일화 없는 '완주' 기류가 굳어졌다는 평가가 나온다. 유 후보는 이날 SBS 라디오에 출연해 "단일화하자고 제안했는데 사퇴하라고 하면 드릴 말씀이 없다"면서도 "지금 지역에선 흩어진 보수 목소리를 하나로 합쳐야 된다는 열망, 민심이 굉장히 크게 움직이고 있다"라고 가능성을 열어뒀다. ◆ 부산 북구갑, 한동훈 '상승세' 속 보수 분열…끝까지 안갯속 부산 북구갑은 하정우 더불어민주당 후보, 박민식 국민의힘 후보, 한동훈 무소속 후보의 3자 구도가 이어지는 가운데, 최근 여론조사에선 한 후보의 상승세가 두드러진다. MBC가 코리아리서치에 의뢰해 지난달 26~27일 북구 갑 거주 만 18세 이상 500명을 대상으로 휴대전화 가상 번호 전화면접으로 실시한 여론조사에서 하 후보 37%, 한 후보 43%로 오차범위 내 접전이다. 박 후보 14%를 기록했다. 지난달 19일 공표 조사에 비해 한 후보는 10%p 상승한 반면, 박 후보는 6%p, 하 후보는 1%p 하락하면서 보수 지지층이 한 후보 쪽으로 결집하고 있다는 평가다. 이런 기류 속에 보수 단일화는 끝내 성사되지 못한 분위기다. 같은 조사를 살펴보면 범야권 후보 단일화 필요성을 묻자 '필요하지 않다'는 응답이 56%로 '필요하다'(33%)보다 20%p 이상 높게 나타났다. 이러한 상황에서 야권 후보들은 단일화 문제를 놓고 거센 설전을 이어갔다. 삭발 투혼을 불사하며 완주 의지를 내비친 박 후보는 지난 28일 자신의 페이스북에 한 후보를 겨냥하며 "가짜 보수인 주제에 국민의힘 이름 훔쳐 쓰려고 하는 게 딱하다. 무소속 (후보) 뽑으면 당내 분열이라는 비극을 반복하며 이재명 정부의 폭주만 도와주는 꼴"이라고 힐난했다. 이에 한 후보는 자신의 페이스북에 "현명하신 북구 시민 여러분께서 한동훈으로 단일화해 주시라"며 "박 후보 찍는 표는 단순한 사표(死票)가 아니라 민주당 하정우 후보 돕는 표이자 이재명 정권 폭주 돕는 표가 된다"고 맞불을 놨다. 본문의 여론조사에 대한 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. seo00@newspim.com 2026-06-02 06:00
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산은·IBK기은 지방이전 재점화 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 국책은행 지방 이전 논란이 다시 불붙고 있다. 부산시장 선거에서는 한국산업은행 부산 이전이, 대구시장 선거에서는 IBK기업은행 대구 이전이 주요 공약으로 거론되면서다. 금융권은 국책은행 이전이 사전 협의 없이 선거 공약으로 소비되고 있다며 강하게 반발하고 있다. 선거 결과에 따라 산업은행과 기업은행 이전 논의가 재점화될 경우 금융권 노사 갈등이 다시 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. [사진=한국산업은행] 금융권의 관심은 국책은행 지방 이전 공약에 쏠려 있다. 충분한 사전 논의와 법적 검토가 필요하다는 지적에도 일부 광역단체장 후보들이 본사 이전을 전면에 내세우고 있어서다. 노조 반발에 더해 법 개정이라는 현실적 장벽도 있어 선거 이후 논란이 확대될 수 있다는 관측이 나온다. 산업은행은 윤석열 정부 당시 부산 이전 추진과 무산 과정에서 홍역을 치른 데 이어 이번 선거에서도 같은 논란에 다시 휩싸였다. 현직 부산시장인 박형준 국민의힘 후보는 산은 본사 이전을 핵심 공약으로 내세웠다. 가덕도신공항 조기 개항과 글로벌 허브도시 특별법 통과 등과 함께 산은을 부산에 유치해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 꾀한다는 구상이다. 산은 부산 이전을 추진하려면 산은법 개정 등 관련 법령 정비가 선행돼야 한다. 다수당인 더불어민주당의 협조 없이는 현실화가 쉽지 않은 구조다. 그럼에도 박 후보는 지역 토론회에서 "포기는 없다"며 강한 의지를 드러낸 바 있다. 박 후보가 재선에 성공할 경우 산은 이전을 둘러싼 공방이 재현될 가능성이 있다. 반면 전재수 더불어민주당 후보는 산업은행 이전보다는 동남권투자공사 설립 등에 더 초점을 맞추고 있다. 산은 부산 이전이 이미 윤석열 정부에서 무산된 프로젝트라는 점과 금융권 반발 등을 고려한 전략이라는 해석이다. 다만 지역 발전을 위해서는 산은 이전이 필요하다는 지역 여론도 적지 않은 만큼, 전 후보가 당선되면 향후 구체적인 논의가 재점화될 가능성을 배제하기 어렵다는 관측이다. [사진= IBK기업은행] 기업은행(기은)의 경우에는 김부겸 더불어민주당 후보와 추경호 국민의힘 후보 모두 대구 이전을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 지난 12일 열린 일곱 번째 공약 발표회에서 기은 본점 이전 추진과 대기업 유치를 강조하면서, 이를 통해 지역내총생산(GRDP)을 임기 내 100조 원 규모로 확대하겠다고 밝혔다. 추 후보 역시 지난 3월 국민의힘 토론회에서 국내외 대기업 투자와 함께 기은 대구 이전을 관철하겠다고 언급한 바 있다. 기은 역시 산은과 마찬가지로 지방 이전을 위해서는 기은법 개정 등 법령 정비가 우선이다. 이에 김 후보는 다수당 후보라는 점을, 추 후보는 초당적 협력을 각각 내세우고 있다. 이 같은 흐름에 금융권은 강하게 반발하고 있다. 전국금융산업노동조합(금융노조)은 잇따른 국책은행 지방 이전 공약과 관련해 수차례 성명을 내 "포퓰리즘에 눈먼 공약"이라며 "이를 저지하기 위해 총력을 다해 투쟁할 것"이라고 밝히며 전력을 집중하고 있다. 금융노조는 지방 이전 공동대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 조직적인 대응에도 나섰다. 지난달 15일에는 청와대 앞에서 기자회견을 열어 '기은 이전 공약 폐기'를 촉구하기도 했다. 현 정부가 다소 미온적인 산은 부산 이전보다, 여야 후보 모두 대구 이전을 약속한 기은 사태를 더 심각하게 보고 있다는 분석이다. 이에 따라 지방선거 이후 국책은행 지방 이전이 일방적으로 추진될 경우 금융권의 반발과 혼란이 더욱 가중될 수 있다는 우려가 제기된다. 이미 전 정권에서 산은 이전 사태로 심각한 갈등이 불거져 금융산업 전반에 악영향을 미친 만큼, 충분한 논의와 소통이 선행돼야 한다는 지적이다. 윤석구 금융노조 위원장은 "본점 이전은 노동자의 일터와 가족의 삶, 자녀 교육과 돌봄까지 흔드는 문제다. 당사자 설명도, 노조와의 협의도 없이 후보의 공약 한 줄로 금융노동자의 삶을 뒤흔들 수는 없다. 국책은행을 정치적 흥정물로 삼는 모든 시도에 맞서 끝까지 투쟁하겠다"고 강조했다. peterbreak22@newspim.com 2026-06-02 11:31
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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