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[국감] 서동용 의원 "전국 학교 동물기르기 관리·교육 손 놓지 말아야"

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전국 학교 동물기르기 현황 최초로 밝혀져...아이들 인성에 효과

[광양=뉴스핌] 오정근 기자 = 교육부와 시도교육청의 동물사육에 대한 안내와 동물교육 프로그램 지원 등은 부족하다는 주장이 제기됐다.

11일 더불어민주당 서동용 의원(순천·광양·곡성·구례을)은 각 시도교육청으로부터 제출받은 자료에 따르면 전국의 유·초·중·고·특수학교 중 총 1947개교에서 17만 2760마리의 동물을 기르고 있는 것으로 확인됐다고 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 서동용 국민의힘 의원이 7일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 교육위원회의 사립학교교직원연금공단, 국가평생교육진흥원, 한국장학재단, 한국사학진흥재단 등 국정감사에서 천원의 아침밥 관련 질의를 하고 있다. 2022.10.07 leehs@newspim.com

단일군으로는 어류종이 2만 5300마리로 가장 많이 길러지고 있는 것으로 나타났다. 학교급별로 유치원이 동물기르기를 가장 많이 하고 있었으며, 특수학교와 초등학교, 고등학교, 중학교 순이었다.

이번 조사는 전국 시도교육청을 통해 처음으로 모든 학교의 동물 현황을 조사했다는 데에 그 의미가 크다고 볼 수 있다.

한편 학교에서 기르는 동물의 관리는 학교 자율에 맡긴 채 교육부와 시도교육청은 담당 부서도 없이 동물기르기에 대한 기본적인 안내와 교육프로그램 제공 등 관리 조치는 부실했다는 지적이다.

어류를 제외하고 닭이 학교에서 가장 많이 길러지고 있었다. 포유류 중에서는 토끼의 인기가 가장 높은 것으로 나타났으며 눈길이 가는 특이 동물로는 전남 A 유치원에서 기르는 타조와 B 유치원에서 기르는 산양, 경북의 C 유치원과 D 초등학교의 양도 있었다. 강원과 서울의 학교에서는 꿀벌을 기르고 있는 것으로 조사됐다.

또한 과거 초등학생들 사이에서 인기가 많았던 햄스터 대신 다람쥐나 팬더마우스, 사막쥐, 펫테일저빌 같은 소형 설치류를 기르는 유치원과 초등학교가 많은 것으로 나타났다.

듄게코나 레오파드게코, 비어디드래곤과 같은 도마뱀의 인기도 높았다. 큰 사육장을 필요로 하는 대형 포유동물 대신 달팽이나 체리새우, 도둑게, 소라게, 가재 같은 갑각류도 많이 기르는 것으로 조사되었다. 비교적 관리가 수월한 소형 동물군의 선호가 두드러졌다.

이번 전수조사는 교내에서 동물을 기르고 있는 학교를 대상으로 동물기르기의 주된 목적과 관리 현황에 대한 설문도 함께 진행했다. 교내 동물기르기의 주된 목적을 묻는 질문에 생명존중의식함양을 선택한 학교의 비율이 70%를 넘는 것으로 나타났다.

최근 3년간 기르던 동물이 폐사‧분양‧방생‧탈출 등의 경과로 처리된 경우가 있는지를 묻는 질문에는 분양(6.25%), 방생(0.82%), 폐사(5.43%), 탈출(0.46%)을 경험한 학교가 있었다.

주변의 민원 제기나 비용 부담, 감당하기 힘든 번식, 갑작스러운 동물의 폐사, 장기치료가 필요한 발병 등 유사 상황이 발생할 경우 자체 대응계획을 수립해 놓았는지를 묻는 질문에는 전체 학교의 30.71%만이 그렇다고 응답했다.

동물기르기 중 언제라도 벌어질 수 있는 유사상황에 대한 대비책이 부족한 것으로 확인됐다.

[표-7] 교내 동물기르기 주요 예산출처 [사진=의원실] 2022.10.11 ojg2340@newspim.com

동물기르기 예산출처를 묻는 질문에는 대다수의 학교가 학교운영기본비, 교육청 지원예산으로 운영한다고 응답했다.

교직원의 사비로 운영한다고 밝힌 비율은 유치원(3.2%), 초등학교(1.2%), 중학교(6.5%), 고등학교(5.6%) 순으로 적지 않은 수준이었다.

학교 운영예산의 비중이 큰 상황 속에서 학교 부담을 덜어주는 재정지원이나 교직원 사비로 운영되는 학교에 대한 대책 마련도 필요성이 제기될 수 있는 대목이다.

학교 내의 동물기르기를 전적으로 학교 자율에 맡기는 지금의 방식은 문제라는 지적이다.

실제로 지난 7월 군포 수리산에 유기된 토끼 40마리가 발견되었는데 해당 토끼들은 서울의 한 초등학교에서 기르던 것으로 확인되며 문제가 된 바 있다.

급격한 번식에 관리가 어려워지자 교직원들이 야산에 방생한 사건으로 시청과 정부부처, 교육청도 방생에 대해 제대로 된 답을 주지 못했고 교내에서 관리하는 동물에 대한 무지에서 비롯된 촌극인 것으로 밝혀졌다.

군포 토끼사건으로 곤욕을 치른 서울교육청은 이번 동물기르기 전수조사를 진행하며 동물 관리에 대한 컨설팅 요청사항 조사도 병행해 교육청 차원에서 학교 동물기르기를 적극적으로 지원하고 뒷받침하며, 기존 생명존중교육 등 프로그램을 활용해 동물보호와 반려동물 관리 등에 대한 교육도 강화한다는 방침이다.

교육청 차원의 관리가 전무한 현재의 방식으로는 동물을 기르는 학교에서 발생 가능한 유사상황에 대한 대처가 미흡하다는 점에서 서울교육청의 지원책을 타 시도에서도 적극적으로 참고할 필요성이 있다.

또 지난 2016년부터 농촌진흥청 소속 국립축산과학원이 진행한 동물교감교육 프로그램에 참여한 학생들을 대상으로 분석한 결과 공감능력(17%), 또래관계(18%), 자기효능감(23%)이 상승했다는 결과도 발표된 바 있다.

학교 동물기르기의 순기능은 분명한 만큼 동물을 기르는 학교를 규제하고 행정적 부담을 늘리는 대신 교육청에서도 동물 관리가 필요한 현장을 뒷받침하고 지원할 수 있는 대책 마련에 나서야 한다는 진단이다.

서동용 의원은 "이번 조사를 시작으로 교육부와 교육청은 담당 부서부터 지정하고 기본적인 현황 파악에 나서야 한다"고 말했다.

이어 "현황 파악을 바탕으로 교내 동물들이 적절한 관리를 받으면서 아이들도 동물에 대해 올바르게 이해할 수 있도록 교육 프로그램과 안내 프로그램을 적극 지원하는 등의 교육청 차원에서의 정책수립과 관리가 필요하다"고 강조했다.

ojg2340@newspim.com

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'육해공 통합' 4년제 사관학교 대전 자운대에 세운다 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 국방부가 16일 '국방교육 대개혁'을 표방하며 육·해·공군 사관학교를 대전 자운대 일대에 통합하는 '국군사관학교 창설 기본계획'을 공식 발표했다. 미래 안보환경 변화와 전시작전통제권(전작권) 회복 이후 한미연합방위체제를 이끌 장교를 양성하기 위해, 기존 각 군 사관학교를 "최고 수준의 첨단 통합 사관학교"로 재편하겠다는 구상이다. 국방부는 이번 계획을 "국방교육 대개혁의 첫걸음이자, 사관학교 교육체계 전반을 재설계하는 도약적 혁신"이라고 규정했다. 안규백 국방부장관이 지난 2월 20일 오전 충남 계룡대 대연병장에서 열린 육·해·공군 사관학교 통합임관식에서 축사를 하고 있다. [사진=국방부 제공] 2026.07.16 gomsi@newspim.com 국방부는 문제 인식의 출발점으로 "지금 변화하지 않으면 미래는 없다"고 규정하며, "각 군 사관학교 병립 체계가 자원 중복과 분산투자를 초래하는 구조적 비효율을 낳고 있다"고 진단했다. 현행 육·해·공군 사관학교는 각각 약 700~1000명 규모로 일반 종합대학 단과대 수준에 불과하지만, 총 2900여 명의 생도를 양성하기 위해 3명의 3성 장군을 포함한 7명의 장성, 약 3000여 명의 지원 인력을 유지하고 있어 "규모 대비 지휘·지원 구조가 비대하다"는 것이 국방부 판단이다. 국방부는 또한 "전쟁 양상이 지·해·공을 넘어 우주, 사이버, 전자기스펙트럼 등 '다영역 통제 능력'을 요구하는 시대로 급변하고 있는데도, 사관학교 교육체계는 여전히 군종별로 분절된 구조에 머물러 있다"고 지적했다. 새로 출범할 국군사관학교는 대전 자운대 지역에 통합 신설되며, KAIST와 국방과학연구소(ADD), 항공우주연구원, 천문연구원, 전자통신연구원, 원자력연구원 등 주요 연구기관이 밀집한 과학기술 클러스터와 연계된 '스마트캠퍼스'로 설계된다. 국군사관학교 예상 조감도. [그래픽=국방부 제공] 2026.07.16 gomsi@newspim.com 국방부는 "분산·노후화된 기존 육·해·공군 사관학교 시설을 하나로 모아 과감한 집중투자를 단행, 규모의 경제가 실현된 세계 최고 수준의 통합 교육 플랫폼을 만들겠다"고 밝혔다. 교육과정은 우주·사이버·전자기스펙트럼을 포함한 AI 기반 전영역 작전을 주도할 수 있는 각 군 특성화 교육과, 전작권 회복 이후 한미 장병을 주도할 수 있는 국제 감각·소양 함양 과정으로 재설계된다. 국방부는 "현재 약 24% 수준인 사관학교 민간교수 비율을 점차 50% 이상으로 끌어올리고, 국립대학 수준 처우를 보장해 최고 석학이 장교 양성 일선에 참여하도록 하겠다"고 밝혔다. 통합 국군사관학교를 중심으로 간호사관학교, 첨단사관학교, 학군·학사장교 과정 등 다양한 교육 코스를 수용하는 '국방교육 허브'로 장기 발전시키고, 상징성이 큰 기존 사관학교 시설과 기념공간은 보존·활용 방안을 병행 마련한다는 계획이다. 국방부는 "전작권 회복 이후 한미연합방위체제를 이끌 주역을 길러내는 세계적 수준 첨단 사관학교로 도약하겠다"며 "국민 의견을 적극 수렴하는 열린 절차로 국방교육 대개혁을 추진하겠다"고 덧붙였다. gomsi@newspim.com 2026-07-16 10:12
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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