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떠나는 시라카와, 아베노믹스에 '쓴소리'

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지난 5년 정책 성적표 평가는 엇갈려

[뉴스핌=이은지 기자] 5년 임기를 마치고 물러나는 시라카와 마사아키 일본은행(BOJ) 총재가 차기 구로다 하루히코 총재의 통화정책에 대해 회의적인 견해를 표시했다.

시라카와 총재는 지난 19일 퇴임 회견에서 "일본뿐만 아니라 미국, 유럽 등의 통계를 보면 대량 통화공급과 물가상승의 상관관계가 깨졌다는 것을 알 수 있다"고 말했다. 중앙은행의 자산매입 정책을 줄곧 반대해온 그가 퇴임 연설을 통해 재차 반대의견을 표시한 것이다. 

시라카와는 통화 정책의 제한적인 효과를 거듭 강조 하면서 "문제를 해결하는 데 하나의 묘안이 있었다면 지난 15년간 디플레이션을 겪지 않았을 것"이라며 "말을 통해 중앙은행이 시장을 원하는 대로 움직일 수 있다고 생각하는 것은 위험하다"고 말했다.

이 같은 발언은 시라카와 총재가 스탠리 피셔-벤 버냉키로 대표되는 MIT 연구소 출신 영미 중앙은행 정책가들의 '실험'에 반기를 들었다는 점을 보여준다. 

피셔와 함께 버냉키와 마리오 드라기 유럽중앙은행( ECB) 총재 등은 경제주체의 기대심리를 조절하는 식으로 경제를 관리할 수 있다는 점을 자신들의 중대한 업적이라고 본다. 버냉키 의장이 투명성과 시장과의 의사소통을 강조한 것이나 드라기 총재가 말 한마디로 유럽 위기를 잠재운 것 그리고 아베 총리 역시 몇 마디 말로 환율과 증시를 크게 움직인 것은 기대심리 조절을 통한 정책 효과를 낸 대표적인 사례로 꼽힌다.

시라카와 총재는 통화 정책 외에도 성장률 진작과 경쟁력 제고를 위한 별도의 노력이 필수적이라는 것을 거듭 강조했다. 

그는 "디플레이션이 발생하는 주된 이유는 잠재성장률의 하락이기 때문에 통화정책 만으로는 안 되고, 정부가 나서서 성장 기반을 강화해야 한다"고 말했다. 그는 "금융시장과 정치권의 요구는 장기적인 경제적 안정을 도모하는 데 필수적인 요소는 아니다"라고 말해 참을성이 부족한 금융시장이 중앙은행에 대해 공격할 때 상당히 깊은 어려움을 겪었음을 드러냈다.

3월 19일 시라카와 마사아키 일본은행 총재가 마지막 기자회견을 마치고 자리를 떠나고 있다. [사진=Xinhua/뉴시스]
시라카와에 정통한 소식통은 그간 시라카와 전 총재가 구조적 문제들을 개선하는 것이 시급하다고 강조해왔다는 점을 확인해줬다. 노령화와 GDP의 2배가 넘는 과도한 국가부채 등이 갑작스러운 정권 교체에 밀려 논의되지 않고 있다는 지적이다.

이와 같은 생각은 보다 강력한 조치를 원하는 시장과 정치가들 사이에서 회의론을 불러일으켰다. 

특히 일본은행과 정치권의 불협화음은 지난 1월 정부와 일본은행이 인플레이션 목표를 2%로 설정한 공동 성명서를 함께 발표하면서 정점에 이르렀다.

지난해 정권을 탈환한 아베 신조 일본 총리는 일본은행의 독립성을 담보로 해서라도 BOJ가 보다 적극적인 행동에 나설 것을 촉구해온 인물. 이는 보다 적극적인 완화책의 필요성을 강조해온 구로다 하루히코 차기 일본은행 총재의 견해와 일치하는 부문이다.

시라카와와는 대조적으로 구로다는 BOJ가 통화 정책만으로도 물가 상승 목표치를 달성할 수 있다고 자신감을 내비쳤다. 구로다는 2년 내 2% 인플레이션 목표를 달성하는 데 필요한 모든 것을 다 하겠다고 공언하면서 채권매입의 규모와 범위를 확대해야 한다고 강조했다.

구로다가 적극적인 완화책을 시행할 것이라는 기대는 시장에 즉각 반영됐다. 일본 증시는 2008년 금융위기 이전 수준을 회복했고 엔화 가치도 수년래 최저치로 하락한 것.

캐피탈 이코노믹스의 줄리안 제솝 선임 이코노미스트는 구로다 총재 지명 이후 보다 적극적인 완화책을 기대하는 해외 투자자들 사이에서 일본 자산에 대한 관심이 늘어난 것을 두고 "일본 밖의 사람들은 시라카와의 성적을 부정적으로 보고 있음에 틀림없다"고 말했다.

다만 제솝은 이러한 견해가 다소 가혹한 면도 있다고 지적했다. 

BOJ는 2008년 리먼브라더스 파산 이후 여타 중앙은행들의 완화 행보에 동참하지 않은 것으로 비판을 받아 왔는데, 금융 시스템과 관련한 긴장감이 훨씬 심각했던 미국이나 유럽과는 달리 BOJ는 이와 같은 조치를 취할 필요성이 훨씬 적었다는 것이다.

시라카와는 재임 중 78번의 정책 회의 동안 15번의 완화책을 제시했다. 긴축정책은 단 한 건도 시행하지 않았다. 게다가 2001년부터 2006년까지 행해진 BOJ의 양적완화 정책이 제한적인 효과를 거둔 것을 고려해보면 그가 지난 2010년 10월 제시한 자산매입 프로그램은 혁신적이었다는 평이다.

시라카와는 이 외에도 다양한 융자지원 프로그램을 시작했는데 이들 중 일부는 영란은행(BOE)이 참고했을 정도. 

많은 전문가들 역시 시라카와가 글로벌 쇼크가 계속되는 가운데에도 일본의 금융 시스템을 비교적 안정적으로 이끌었다는 데 동의하고 있다. 지난 2011년 3월 동일본 대지진 이후 21.8조 엔의 자금을 은행권에 수혈해 뱅크런(대량 예금인출 사태)을 막은 것이 대표적이다.

지난해까지 시라카와와 함께 BOJ에서 일한 카메자키 히데코시 전 BOJ 정책 이사회 의원은 "전례 없는 사건들 사이에서도 금융 시스템이 조금도 흔들리지 않았다는 사실은 칭찬받아 마땅하다"고 말했다.

[뉴스핌 Newspim] 이은지 기자 (soprescious@newspim.com)

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'육해공 통합' 4년제 사관학교 대전 자운대에 세운다 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 국방부가 16일 '국방교육 대개혁'을 표방하며 육·해·공군 사관학교를 대전 자운대 일대에 통합하는 '국군사관학교 창설 기본계획'을 공식 발표했다. 미래 안보환경 변화와 전시작전통제권(전작권) 회복 이후 한미연합방위체제를 이끌 장교를 양성하기 위해, 기존 각 군 사관학교를 "최고 수준의 첨단 통합 사관학교"로 재편하겠다는 구상이다. 국방부는 이번 계획을 "국방교육 대개혁의 첫걸음이자, 사관학교 교육체계 전반을 재설계하는 도약적 혁신"이라고 규정했다. 안규백 국방부장관이 지난 2월 20일 오전 충남 계룡대 대연병장에서 열린 육·해·공군 사관학교 통합임관식에서 축사를 하고 있다. [사진=국방부 제공] 2026.07.16 gomsi@newspim.com 국방부는 문제 인식의 출발점으로 "지금 변화하지 않으면 미래는 없다"고 규정하며, "각 군 사관학교 병립 체계가 자원 중복과 분산투자를 초래하는 구조적 비효율을 낳고 있다"고 진단했다. 현행 육·해·공군 사관학교는 각각 약 700~1000명 규모로 일반 종합대학 단과대 수준에 불과하지만, 총 2900여 명의 생도를 양성하기 위해 3명의 3성 장군을 포함한 7명의 장성, 약 3000여 명의 지원 인력을 유지하고 있어 "규모 대비 지휘·지원 구조가 비대하다"는 것이 국방부 판단이다. 국방부는 또한 "전쟁 양상이 지·해·공을 넘어 우주, 사이버, 전자기스펙트럼 등 '다영역 통제 능력'을 요구하는 시대로 급변하고 있는데도, 사관학교 교육체계는 여전히 군종별로 분절된 구조에 머물러 있다"고 지적했다. 새로 출범할 국군사관학교는 대전 자운대 지역에 통합 신설되며, KAIST와 국방과학연구소(ADD), 항공우주연구원, 천문연구원, 전자통신연구원, 원자력연구원 등 주요 연구기관이 밀집한 과학기술 클러스터와 연계된 '스마트캠퍼스'로 설계된다. 국군사관학교 예상 조감도. [그래픽=국방부 제공] 2026.07.16 gomsi@newspim.com 국방부는 "분산·노후화된 기존 육·해·공군 사관학교 시설을 하나로 모아 과감한 집중투자를 단행, 규모의 경제가 실현된 세계 최고 수준의 통합 교육 플랫폼을 만들겠다"고 밝혔다. 교육과정은 우주·사이버·전자기스펙트럼을 포함한 AI 기반 전영역 작전을 주도할 수 있는 각 군 특성화 교육과, 전작권 회복 이후 한미 장병을 주도할 수 있는 국제 감각·소양 함양 과정으로 재설계된다. 국방부는 "현재 약 24% 수준인 사관학교 민간교수 비율을 점차 50% 이상으로 끌어올리고, 국립대학 수준 처우를 보장해 최고 석학이 장교 양성 일선에 참여하도록 하겠다"고 밝혔다. 통합 국군사관학교를 중심으로 간호사관학교, 첨단사관학교, 학군·학사장교 과정 등 다양한 교육 코스를 수용하는 '국방교육 허브'로 장기 발전시키고, 상징성이 큰 기존 사관학교 시설과 기념공간은 보존·활용 방안을 병행 마련한다는 계획이다. 국방부는 "전작권 회복 이후 한미연합방위체제를 이끌 주역을 길러내는 세계적 수준 첨단 사관학교로 도약하겠다"며 "국민 의견을 적극 수렴하는 열린 절차로 국방교육 대개혁을 추진하겠다"고 덧붙였다. gomsi@newspim.com 2026-07-16 10:12
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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