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저무는 '헤이세이'…일본 연호 어떻게 정할까?

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'연호 선정 요령'에 따라 고안자·후보 리스트 선별
리스트 작성 후에도 손이 많이 가는 작업

[뉴스핌=김은빈 기자] 내년 4월 30일 아키히토(明仁) 덴노(天皇·일왕)가 퇴위하면서, 헤이세이(平成) 시대도 31년으로 막을 내린다. 일본 내에선 새로운 연호 준비가 한창이다. 2019년 5월 1일 나루히토(徳仁) 황태자가 즉위하면 이에 맞는 새 연호가 시작되기 때문이다. 

일본의 연호는 각종 공문서와 증명서, 화폐, 물품 등 폭넓게 사용된다. 그 만큼 일본 정부는 연호 결정에 신중을 기하고 있다.

아키히토(明仁) 일본 덴노 <사진=뉴시스>

◆ 헤이세이 첫날부터 준비한 '포스트 헤이세이'

5일 아사히신문에 따르면 일본 정부는 헤이세이 연호가 시작된 1989년 1월 8일부터 '포스트 헤이세이' 연호를 준비해왔다. 

연호 준비 작업의 첫 단계는 연호 후보들을 모으는 것이다. 연호 후보들은 일본 정부가 1979년 정한 '연호 선정 요령'에 따라 작성된다. 요령에 따르면 일본 총리는 ▲높은 식견을 가진 ▲약간 명에게 ▲2~5개의 연호 후보 제출을 요청해 연호 후보를 마련한다. 

헤이세이 연호 준비 실무를 담당했던 마토바 준조(的場順三) 전 내각내정심의실장은 '높은 식견을 지닌 인물'의 기준으로 ▲한문학자나 동양사학자, 혹은 국문학자 ▲일본학사원 회원 ▲문화훈장 수상자 또는 문화공로자 ▲그 밖에 해당 분야에서 저명한 공적을 세운 자를 들었다. 

마토바 전 심의실장은 "그 밖에도 출신 대학 분포를 도쿄대(東京大)뿐만 아니라 교토대(京都大) 등 서일본지역의 대학을 포함시키는 등 고르게 하는데 주의한다"고 말했다. 

총리의 의뢰를 받은 이들은 마찬가지로 연호 선정 요령이 명시한 조건에 따라 연호 후보를 고안해, 연호의 의미와 원전(原典)을 함께 제출한다. 

연호의 조건은 ▲좋은 의미를 지닐 것 ▲한자 2글자 ▲쓰기 쉬운 한자(한자 당 15획 이내) ▲읽기 쉬운 한자 ▲연호로 사용되지 않았어야 함 ▲여태까지 사용되지 않은 단어 등 6개 조건이다. 이들은 1인 당 복수의 연호를 제출하는 것으로 알려져있다.

정부 관계자는 "후보 안이 고정된 건 아니고 필요에 따라 더해지거나 바뀌거나 한다"며 "의뢰를 한 학자에게 1년에 1번씩 생각에 변함은 없는지 확인한다"고 전했다. 

연호 제출자가 사망한 경우에는 '사망한 자의 후보 연호는 사용하지 않는다'는 불문율에 따라 후보에서 제외한다. 

현재는 기존의 리스트 외에 별도의 리스트가 하나 더 존재하는 것으로 알려져있다. 기존 리스트를 추려 3개 정도로 후보를 압축시켜놓은 리스트다.

신문은 "이전에는 리스트에 후보가 몇개 없으면 외부 유출이 쉬웠기 때문에 일부러 많은 후보안을 남겨뒀었다"면서 "다만 현 덴노가 측근에게 생전 퇴위 의사를 알렸던 2009년(헤이세이 20년)을 기점으로 압축 작업이 가속화됐다"고 전했다. 

1989년 1월 7일 오부치 게이조(小渕恵三) 당시 관방장관이 헤이세이(平成)를 발표하고 있다 <사진=NHK 화면 캡처>

◆ 사용여부·원전(原典)·이니셜까지…"고려할 게 너무 많아"

자격 요건을 만족시켰다고 연호가 될 수 있는 건 아니다. 연호 업무를 담당했던 관계자들은, 가장 고된 업무가 연호 리스트에 따른 '꾸준한 체크'라고 입을 모은다. 연호의 6개 조건 중 '여태까지 사용되지 않은 단어' 조건을 만족시키기 위해서다.

대표적인 사례로 헤이세이의 경우, 신연호로 발표된 뒤 平成라고 쓰고 '헤나리'라고 읽는 지명이 기후(岐阜)현에 존재한다는 사실이 밝혀졌다. 해당 마을은 1991년 '일본 헤이세이무라(平成村)'로 지명을 바꿔 전국 각지로부터 관광객이 모여들고 있다. 

담당자들은 이런 불상사를 피하기 위해 정기적으로 리스트에 적힌 연호 후보들이 지명이나 기업명 등 고유명사로 사용되는 지 확인한다. 

연호의 한자 2글자의 원전도 중시된다. 헤이세이의 원전은 사기(史記) 오제본기(五帝本紀)의 '内平外成(안이 다스려져 바깥 일이 이루어진다)'와 서경(書經) 대우모(大禹謨)의 '地平天成(땅이 다스려져 하늘 일이 이루어진다)'에서 유래했다. 

하지만 '서경'의 해당 부분이 청나라 고증학자들의 연구로 위서라는 사실이 밝혀지면서, 연호 결정 시 논란이 됐다. 해당 문구는 춘추좌씨전(春秋左氏伝)에도 있었기에 당시 저명한 한학자는 "어째서 거기서 인용했냐"며 불만을 표하기도 했다. 

하지만 헤이세이 연호를 결정했던 1989년 1월 7일 연호 간담회에서 "메이지(明治), 다이쇼(大正), 쇼와(昭和) 이니셜이 M,T,S라서 이니셜이 겹치지 않는 편이 좋겠다"는 의견이 나오면서 H로 시작하는 헤이세이가 낙점됐다. 당시 헤이세이와 함께 S로 시작하는 슈분(修文), 세이카(正化)가 최종 후보였다.

이처럼 고려할 게 많은데다 '비밀 중의 비밀'로 취급되다 보니 업무 담당자들의 스트레스도 막중하다.과거 실무업무를 담당했던 관계자는 "어디가서 상의를 할 수도 없다보니 심리적인 부담이 상당했다"고 말했다. 

◆ 포스트 헤이세이는?…"첫인상이 확 와닿진 않아"

아베 총리는 새로운 연호에 대해 "많은 국민들에게 받아들여져 일본인의 생활에 깊이 뿌리내리는 것이길 바란다"고 기대감을 드러낸 바 있다. 

연호에 대한 일본 국민의 애정도 남다르다. 지난해 7월 아사히신문 여론조사에 따르면 "앞으로도 연호를 사용하는 편이 좋은가"는 질문에 "계속 사용하길 바란다"는 응답이 75%로 "그렇지 않다"(15%)를 상회했다. 

그렇다면 현재 3개로 압축된 후보들은 어떤 연호들일까. 해당 리스트를 본 적 있는 전 정부 관계자는  "한눈에 딱 느낌이 와닿진 않았다. 그런데 지금의 '헤이세이'도 처음엔 이랬던 것 같다"고 말했다.

 

[뉴스핌Newspim] 김은빈 기자 (kebjun@newspim.com)

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오세훈 "李 정부 출범 후 시민 주거 힘들어져" [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 오세훈 서울시장이 서울 부동산 시장의 현실을 설명하는 '일타강사'로 나섰다. 오 시장은 이재명 정부 출범 이후 매매·전세·월세가 모두 상승하는 '트리플 강세' 현상이 나타나고 있다고 지적했다. 수요 억제·공급 축소 기조의 정부 정책 기조를 원인으로 꼽으면서 청년, 신혼부부, 중산층 1주택자의 주거 부담이 커졌다고 주장했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 기자 = 오세훈 서울시장이 지난 10일 오후 서울 중구 동대문디자인플라자에서 열린 '서울청년정책박람회'에 모두 발언을 했다. 2026.07.10 ryuchan0925@newspim.com 서울시는 15일 오후 '일타시장 오세훈-국무회의에서 미처 다 하지 못한 이야기: 이재명 정부 부동산 지옥, 원인 분석 보고서'를 서울시장 공식 누리집과 소셜방송 라이브서울 통해 공개했다. 영상은 약 26분 분량이다. 이번 영상은 서울 부동산 시장의 문제와 원인을 분석하는 내용이다. 후속편에서는 시장 정상화를 위한 정책 전환 방향과 서울시 대책, 정부에 건의한 구체적인 해법을 제시한다. ◆ "이재명 정부 출범 이후 매매·전세·월세 트리플 강세" 오 시장은 "정부가 틀렸고 서울시가 옳다는 뜻이 아니라, 통계와 데이터를 시민과 공유하고 해법을 함께 고민하자는 것"이라고 강의를 시작했다. 그러면서 "서울시가 모든 주택 거래와 공신력 있는 통계를 분석하고 토지거래허가대장 4만4000건을 대조하는 한편 공인중개사 약 660명의 의견을 들었다"며 "현장에서 확인한 결론은 시민들의 주거 상황이 매우 힘들어졌다는 것"이라고 밝혔다. 오 시장은 이재명 정부 출범 이후 1년간 서울 아파트 매매가격이 13.1%, 전세가격이 6.3%, 월세가 7.4% 올랐다며 매매·전세·월세가 동시에 상승하는 이례적인 '트리플 강세'가 나타났다고 설명했다. 전세가격은 11년 만에 가장 높은 상승률을, 월세는 관련 통계 작성 이후 가장 큰 상승폭을 기록했다. 또 오 시장은 지난 1년간 정부가 여섯 차례 부동산 대책을 발표했지만 주택담보대출 제한, 규제지역 확대, 다주택자 양도소득세 중과 등 수요 억제에 집중됐다고 지적했다. 특히 문재인 정부 당시와 현 정부의 대책을 비교하며 "대출 규제와 임대주택 공급 발표, 투기과열지구 지정, 양도세·보유세 강화로 이어지는 흐름이 닮았다"고 말했다. 공급 대책도 서울 주택 공급의 90% 이상을 담당하는 민간 재개발·재건축보다 공공사업에 치중돼 있다고 평가했다. 정부가 발표한 서울 공급 물량 약 3만2000가구 중 2만8000가구는 과거 발표 후 장기간 진척되지 않은 사업으로, 실질적인 신규 공급 효과가 제한적이라는 분석이다. 오 시장은 주택담보대출 한도를 6억원으로 제한한 6·27 대책 이후 매수 수요가 사라진 것이 아니라 15억원 이하 아파트로 이동했다고 전했다. 대책 이후 서울 전체 거래의 78.1%가 15억 원 이하 아파트에 집중됐고 영등포, 강서, 관악, 동작, 성북, 성동 등 비강남권의 가격 상승으로 이어졌다는 설명이다. 오 시장은 전월세 시장의 혼란도 지적했다. 그는 "서울 전역의 실거주 의무 강화로 갭투자뿐 아니라 기존 세입자가 살던 전셋집까지 사라졌다"며 "전체 전세계약의 55.4%가 갱신계약일 정도로 움직이고 싶어도 움직일 수 없는 '전세 감옥'이 생겼다"고 주장했다. 이어 "과거에는 금리가 급등하면서 월세가 늘었지만 지금은 금리변화가 크지 않은데도 월세가 급증했다"면서 "자연스러운 구조 변화라기보다 정책이 미친 결과"라고 덧붙였다. 특히 전용면적 40㎡ 이하 소형 연립·다세대주택의 월세 부담이 크게 늘어 청년과 1인 가구 등 경제적 여력이 부족한 시민에게 먼저 청구서가 돌아가고 있다고 강조했다. ◆ "이주비 대출 제한·입주물량 감소로 공급 부족 현실화" 공급 측면에서는 이주비 대출 제한으로 올해 이주 예정인 정비사업구역 35곳 중 14곳의 자금 조달이 불확실하다는 시각이다. 서울시에 따르면 시공사가 보증을 거부한 사업장은 5곳, 협의 중인 사업장은 9곳이며 보증을 확보하더라도 연 4~7%의 금리를 부담해야 한다.  올해 서울 아파트 신규 입주 물량 2만7000가구 중 정비사업 물량은 1만7000가구로 약 60%지만, 내년에는 8000가구로 절반 이하로 감소할 전망이다. 오 시장은 "이자는 결국 조합원 분담금과 분양가로 전가될 수밖에 없다"며 "수요는 여섯 번의 대책으로 누르고 공급은 규제로 막은 데다 향후 3년간 공급 부족 우려가 심각하다"고 했다.  또 정부가 전세 물량 감소 원인으로 다주택자의 주택 매각과 기존 세입자의 자가 전환을 제시한 데 대해서도 서울시 분석 결과와 다르다고 밝혔다. 서울시가 주소를 대조한 결과 기존 세입자가 거주 주택을 직접 매입한 비율은 2.9%에 불과했다. 서울 아파트 평균 전세가율이 53.5%인 만큼 집값의 절반가량을 추가로 마련해야 해 자가 전환이 쉽지 않다는 설명이다. 전세를 원하는 수요는 78.3%, 매물이 부족하다는 응답은 약 70%였다. 오 시장은 "전세가 자연스럽게 사라지는 것이 아니라 원하는 시민은 여전히 많은데 매물이 없어 들어가지 못하는 것"이라며 "정부의 진단은 결과를 합리화하기 위한 것"이라고 꼬집었다. ◆ "정부 부동산 정책, 청년·신혼부부·중산층에 큰 부담" 오 시장은 잘못된 부동산 정책의 부담이 투기세력이 아닌 청년과 신혼부부, 4050세대, 등록임대사업자, 중산층 1주택자에게 돌아가고 있다고 지적했다. 서울시에 따르면 관악구 신림동 대학가의 한 원룸은 지난해 6월 보증금 1000만원·월세 40만원에서 올해 5월 월세 80만원으로 두 배 올랐다. 또 서울의 500가구 이상 아파트 850개 단지 중 47.9%인 404개 단지의 전세 매물은 2건 이하였다. 세금 부담도 중산층 1주택자까지 확대되고 있다. 종합부동산세 과세 대상은 2009년 서울 공동주택의 2.99%에서 올해 14.9%로 예상된다. 서울의 1주택자 종부세 대상자는 지난해 12만 명에서 올해 16만 명으로, 한강벨트 1주택자는 3만3000명에서 5만7000명으로 늘어날 전망이다. 오 시장은 "투기를 잡겠다던 세금이 중산층 1주택자에게 꽂히고 있다"며 "부자의 세금이 아니라 12월에 날아오는 중산층의 세금이 됐다"고 말했다. 그러면서 "서울시는 이러한 분석을 바탕으로 지난 1년간 일곱 차례에 걸쳐 18건을 정부에 건의했다"며 "정부와 대립하자는 것이 아니다. 부동산에는 여야가 없고 시민의 삶이 걸린 문제이기 때문에 현장을 가장 가까이에서 보는 서울시가 데이터를 공유하는 것"이라고 힘주어 말했다. 오 시장은 "정책 방향 전환과 서울시 대책, 정부에 건의한 구체적인 해법은 다음 시간에 풀어드리겠다"며 "부동산 지옥은 끝낼 수 있다. 시민 여러분과 함께 만들어 가겠다"고 했다. blue99@newspim.com 2026-07-15 14:54
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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